欧盟贸易委员： 英欧贸易关系取决于下一任英国首相如何定义(图)

　　导读

　　英国脱欧给欧盟与美国正在谈判跨大西洋自由贸易协议（TTIP）带来了一定的不确定性。不过由于英国目前仍然是欧盟的成员国，马尔斯托姆称，欧盟委员会仍将代表所有28个成员对美谈判，而不是27个。

　　欧盟贸易委员马尔斯托姆（Cecilia Malmstrom）6月29日在到访华盛顿时表示，在英国脱离欧盟之后，欧盟与英国的贸易关系取决于下一任英国首相如何定义。

　　这位欧盟最高的贸易事务官员当天在大西洋理事会的演讲活动上说，英国先要与欧盟进行脱欧谈判，就如何退出欧洲议会、欧盟预算和各种基金等技术化细节达成协议。

　　马尔斯托姆说，在完成脱欧谈判工作之后，才是双方的关系问题。这取决于新任英国首相如何定义，是完全独立于欧盟之外，还是采用挪威或者瑞士模式。

　　欧盟谈判团仍包括英国“我们尊重英国人民的决定，同时也对这个结果感到遗憾。”马尔斯托姆说，英国是最重要的支持自由贸易的国家之一，我不愿看到英国离开。“但脱离就是脱离了，不可能一半在内、一半在外。”

　　她说，公投脱欧意味着英国要与欧盟现有的37个贸易协议以及欧盟作为一个整体在WTO中的谈判角色脱离关系；对于欧盟正在谈判中的贸易协议，则需就个案来考量英国的角色。

　　英国脱欧给欧盟与美国正在谈判跨大西洋自由贸易协议（TTIP）带来了一定的不确定性。不过由于英国目前仍然是欧盟的成员国，马尔斯托姆称，欧盟委员会仍将代表所有28个成员对美谈判，而不是27个。

　　“这种情况可能会持续一到两年时间，也可能会更长。”马尔斯托姆表示，她的谈判团队中也有英国人，他们会留下来，因为他们为欧盟工作，而不是英国。

　　马尔斯托姆昨日与美国贸易代表弗罗曼会面，并确定了TTIP下一轮谈判7月11日起在布鲁塞尔进行。双方仍然寻求在奥巴马政府内完成谈判，“理论上可以在明年1月19日结束”。1月20日，美国新总统将就职。

　　美欧已经就TTIP进行了三年谈判。马尔斯托姆说，双方不会达成一个简化版协议，依然保持着对高水平的雄心的追求。

　　马尔斯托姆代表欧盟说，欧方的一大诉求是取得美国国内从联邦到州等各级政府采购市场的准入机会。“我们非常清楚这是美国的敏感领域。不过这是欧盟高度优先的谈判重点，需要取得实质进展。”

　　欧盟新增要求美国敏感行业准入

　　马尔斯托姆还说，欧盟服务业投资者在美国市场长久以来都面临投资障碍。这些障碍包括互惠的海运、航空、电信等领域的市场准入；服务提供商人员的跨境流动，对建筑师等专业人士的资格互认，以及跨大西洋金融服务业的监管合作也都要得到磋商。值得注意的是，这些要求是新增的，在此前的谈判中，欧盟代表团并未提出过。

　　投资者争端解决机制（ISDS）是双方另一个敏感议题。欧盟已经提议建立一个统一的国际法庭体系，美方对此持怀疑态度。美国最大工会组织AFL-CIO主席理查德·特穆卡与马尔斯托姆一同参加此次大西洋理事会的活动。他当场反对说：“美欧都有着发达的司法体系，打了一百多年交道，这个国际法庭体系根本没有必要。”

　　马尔斯托姆回应说，外国投资者生来比本国投资者更加脆弱，所以需要得到额外的保护。同时需要尊重公众合情合理的关切，以使得投资争端解决机制更加透明，避免滥用，确保做出符合公众利益的判决。“这是一个新的投资解决机制，也是我们与越南和加拿大的贸易协议中已经谈妥的，现在我们需要与美国就此进行谈判。”她说。

　　“如果TTIP没有符合公众利益，有意或无意的降低监管标准，削弱各方掌控自身经济的能力，那么会看到反抗。”AFL-CIO主席特穆卡发出“威胁”说，“不单单会有劳工运动，另外70%的美国人觉得这个协议对他们没好处的话，也会站出来反对。”

　　外界普遍预测，TTIP不可能在今年内通过美国国会批准，无疑将摆到下一任美国总统的桌上。

　　“到现在为止，我完全还没有听到希拉里·克林顿或者唐纳德·特朗普提到TTIP，非常清楚这个话题还没有出现在他们的视野中。”马尔斯托姆说，“当然选举会进入更加激烈的阶段，这会使得要在谈判中进行妥协让步更加复杂化。”(编辑 辛灵)

　　作者：陆振华

https://business.sohu.com/20160701/n457209890.shtml business.sohu.com false 21世纪经济报道 https://epaper.21jingji.com/html/2016-07/01/content_42826.htm report 2787 特派记者陆振华华盛顿报道导读英国脱欧给欧盟与美国正在谈判跨大西洋自由贸易协议（TTIP）带来了一定的不确定性。不过由于英国目前仍然是欧盟的成员国，马尔斯托姆称，