刘鹤摸底地方经济 呼吁降准呼声再起

　　半年报倒计时：经济见底了吗？

　　随着7月的到来，上半年经济考卷也进入交卷倒计时。

　　“中国经济不会硬着陆。今年完全能够实现全年经济社会发展的主要预期目标。”达沃斯开幕式上，国务院总理李克强这样表示。国家发改委主任徐绍史的原话则是：“目前可以用&lsq

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　　但会下的情形却不是那么轻松。6月28日，中财办主任、国家发改委副主任刘鹤再到长三角召开部分地区经济形势座谈会，了解各地经济运行和供给侧结构性改革推进情况。

　　好在，7月1日公布的PMI让大家松了一口气。数据显示，6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比5月微降0.1个百分点，位于临界点。

　　“二季度经济运行平稳，工业生产有所回稳，第三产业稳健增长。预计二季度经济运行保持平稳，GDP增速为6.7%。”交通银行(601328,股吧)金融研究中心研究员刘学智告诉《华夏时报》

　　经济仍疲弱

　　看经济是否平稳，刘鹤将关注的目光放在了地方经济运行上。

　　在“两省一市”经济形势座谈会上，上海、江苏、浙江，还包括吉林、山东、湖南、云南7个省市党委研究室主任、发改委主任参加了座谈，汇报交流各地经济运行情况，共同研究探讨供给侧结构性改革取得的进展、遇到的困难和问题，并对国家宏观经济政策提出意见和建议。

　　这并不是刘鹤今年第一次调研。在一季度GDP公布之前，刘鹤也曾经带队调研长三角。由于今年区域之间经济表现不一，两次调研中，都有长三角、东北以及中西部的代表省份出席，有助于全面了解各区域的改革推进情况。

　　“今年以来，经济运行总体平稳，当然，下行压力仍然存在；因此，在继续扩大总需求的同时，也要坚定推进供给侧结构性改革，这是当前和今后一个时期我国经济工作的总线。”刘鹤在调研中表示。

　　数据显示，今年1-5月，工业生产同比增速企稳。从工业增加值累计同比看，1-5月份规模以上工业增加值累计同比增长5.9%，比1-4月份以及1-3月份高0.1个百分点。

　　“今年以来民间固定资产投资增速大幅走低，也在一定程度上拖累了制造业增长。但PMI指数处于50%这一临界点，表明经济总体趋稳的态势尚未改变。”刘学智表示。

　　但对企业来说，则是新旧两重天。

　　在高新行业，订单接都接不完，日夜不停地开工生产，促使高技术制造业、装备制造业增长加快。高技术制造业和装备制造业PMI分别为51.3%和51.1%，比5月上升0.5个百分点，均高于制造业总体情况。而在产能过剩的传统产业，高耗能行业PMI为48.2%，同比下降0.9个百分点，连续两个月大幅回落；其中，黑色金属冶炼及压延加工业PMI为45.6%，比5月下降2.4个百分点。

　　“当前，困扰企业的资金紧张、劳动力成本上涨矛盾有所缓解，去库存效果明显，市场供需平衡性转好，价格回升，新经济力量加快成长，成为经济运行积极变化的具体体现。”中国物流信息中心分析师陈中涛称。

　　不过，情况并不是特别乐观。

　　“5月固定资产投资增速全面回落，年初以来表现最为抢眼的房地产市场也出现放缓迹象。而受需求放缓影响，高频数据显示，工业品出厂价格在6月持续下降。需求放缓以及相应的PPI通缩压力再起，将持续对企业盈利能力形成抑制，带动企业盈利能力走弱。”光大证券(601788,股吧)首席经济学家徐高告诉《华夏时报》

　　与此同时，代表中小企业的财新PMI录得48.6%，低于5月0.6个百分点，为连续3个月出现回落，并在收缩区间持续了16个月。

　　“总体看来，二季度经济情况明显弱于一季度，经济向下探底的势头未减。在国内经济下滑，外围经济动荡背景下，三季度政府有必要让积极的财政政策更积极，稳健的货币政策继续配合，以避免出现经济过快下行的风险。”财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生表示。

　　上半年为6.7%？

　　数据之下，隐藏的是上半年经济的答卷。

　　中国社科院财经院6月28日发布报告称，今年第二季度中国经济增速与一季度一致，约为6.7%，全年约在6.6%左右。

　　“当前出口增长压力较大，对经济增长的拉动作用走弱。二季度固定资产投资增速比一季度有所回落，民间投资增速下降明显，投资拉动作用下降。消费保持稳健增长，对经济的拉动作用提升。规模以上工业企业利润实现正增长，工业增加值增速比一季度有所回升，工业企业经营压力得到缓解……预计二季度经济运行保持平稳，GDP增速为6.7%。”刘学智表示。

　　在社科院专家看来，工业经济运行仍然面临较大的下行压力，部分地区和行业的持续下滑现象尤其需要保持高度警惕。尤其是大量的贷款资金流向了房地产，而没有流向实体经济，实际上目前广义货币增速未达到年度目标，需要尽快解决银行资金“脱实向虚”的问题。

　　业内人士指出，只有保持实体经济有贷款支持，实业投资有发展，整个经济才可以持续增长。在刘学智看来，下半年积极的财政政策仍需要发挥作用；在货币政策方面，应适度宽松。

　　“‘宽财政、稳货币’应成为短期宏观政策的基本取向。考虑到目前经济下行压力大，物价水平较低、中长期利率稳中趋升等因素，近期可考虑降准。”中国银行国际金融研究所研报称。

　　为了增强企业信心，在释放重要经济信号的窗口和载体的达沃斯论坛上，李克强表示，中国政府这几年来一直在努力推进改革，在保持经济稳定增长和调整结构之间寻找一个平衡，着力为结构性改革创造条件，同时又通过结构性改革来推动经济持续稳定增长。

　　“中国经济面临的最大挑战，应该说用一句话很难描述，但起码有双重挑战是摆在面前的：一个是世界经济复苏乏力，使深入融合世界经济的中国经济遇到不确定、不稳定的外部环境；另一个方面就是中国长期积累的矛盾和传统的、粗放的发展方式，与机制性的障碍纠结在一起，使中国推动改革转型面临着巨大的挑战。”李克强表示。

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