电信原董事长常小兵被双开 究竟坑了谁？

　　据中纪委网站7月11日消息，日前，经中共中央批准，中共中央纪委对中国电信集团公司原党组书记、董事长常小兵严重违纪问题进行了立案审查。

　　经查，常小兵身为党的高级领导干部和中央管理国有重要骨干企业主要负责人，理想信念丧失，严重违反党的纪律，性质恶劣、

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　　常小兵被双开的消息一出，立刻引起了网友们的广泛讨论，纷纷在公布此消息的微博下留言评论。

　　其中，大部分网友都将矛头指向了中国电信：

　　中国电信表示：Excuse me?

　　那么，常小兵落马的这个锅到底应不应该中国电信来背呢？

　　首先，我们来看一下，官方是怎么说的。

　　为了证明上述推测是事实，我们再来对照一下中央巡视组调查联通、电信的时间。

　　据中纪委网站的消息，中央第八巡视组入驻联通的时间为2014年11月27日至12月27日，中央巡视组通报联通巡视情况的时间为2015年2月5日，联通通报整改情况的时间是2015年4月30日。

　　中央第十二巡视组入驻电信的时间为2016年3月2日至4月30日，中央巡视组通报电信巡视情况的时间是2016年6月3日。

　　这样看来，中央巡视组入驻联通的时候，常小兵还在担任联通的董事长和党组书记，而中央巡视组入驻电信的时候，常小兵已经落马了。

　　所以，常小兵被“双开”，广大网友将矛头全部对准电信，电信确实冤枉。

　　但是，为什么常小兵在中央巡视组结束对联通调查一年后才落马？是当时中央巡视组在联通没有查出常小兵什么事吗？

　　我们再来回顾一下，当时中央第八巡视组经过调查之后披露了联通的哪些问题。

　　据法制晚报此前报道，中央第八巡视组结束对联通的调查后不久，负责联通3G、4G网络建设的中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，和中国联通信息化和电子商务事业部原总经理宗新华落马，未涉常小兵。

　　2015年2月5日中央巡视组对中国联通领导班子反馈巡视意见时指出：

　　中国联通存在有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易等问题；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。

　　“四风”方面，超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不够严格，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。

　　这些问题与昨天中纪委对常小兵“双开”时的措辞一比较，我们就可以发现存在的问题高度相似，只不过昨天的措辞更模糊一些。

　　法制晚报还指出，在调查中，巡视组还收到反映一些联通公司领导人员的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。

　　对此，南方都市报记者此前表示，根据其获得的一份举报信显示，2015年1月份，中国诚信信用管理有限公司（以下简称“举报方”）曾实名举报“中国联通现任董事长常小兵为首的处置房产决策群体存在违规违纪及腐败犯罪等问题”。

　　在举报信中，举报方提及的三个举报问题包括：“在联通任职期间，1）将处置资产以低价转让给私企国澳实业，致使8亿国有资产流失，2）联合中证公司、国澳实业偷逃3.2亿税款，3）无理处理处置资产周边物业”。

　　这么看来，常小兵的落马也有可能是被举报的结果。

　　但中央巡视组在常小兵落马过程中发挥的巨大作用肯定是毋庸置疑的。

　　《财经》杂志去年引用知情人消息称，常小兵被调查的最主要原因有二，一是他在香港、北京拥有两处不明房产，二是其亲戚在广东的关联公司从联通获利。

　　在“政知局”看来，把领导调离原岗位，本来就是一种追责；而调离不久后落马，这个调动本身很可能是打出了调查的窗口期。

　　这个战术不是新发明，但总是很好用。早在上个世纪90年代，在查办远华案的时候，就把时任厦门市委书记石兆彬平调到省委任副书记，随后再把石书记给“办”了。这样的手法近年来也用在蒋洁敏、范长秘、霍克等人的身上。

　　仔细观察这一类被调职的官员履历，他们都是盘踞一方已久的实权派。有的如蒋洁敏，从基层打拼至高位，在各个关节均有掌控力；有的就如常小兵，长期担任一把手，将企业塑造出鲜明的个人风格，培养着盘根错节的关系网。所以，将他们调离也是提升调查效率最好的方法。

　　曾向媒体哭穷称月入八千

　　从中纪委网站披露的信息中我们可以看出，受贿是常小兵被“双开”的一个重要原因，那么，他在落马之前，向媒体表现出的“财产观”又是怎样的呢？

　　去年两会期间，常小兵在接受《南华早报》记者采访时表示，自己当时的月薪扣税后到手八千。

　　常小兵说：“我现在基本工资税后吧也没有到1万，8000块左右，但是没关系，因为什么？因为你把这个薪酬改革放在国企内部环境下，这几年央企程度不同，都在分配激励机制上做了一些努力。在政府监管机制允许的条件下，我们都做了积极的有益的尝试。现在放在国家大环境下，现在为了兼顾更大层面的事情，我们央企绝对有这个社会责任担当，也一定会顾全大局。”

　　根据中纪委披露的消息来看，常小兵的问题主要发生在经济领域。那么，因经济原因而落马的国企高管所占比例到底高不高呢？

　　据法晚记者此前统计，截止2015年底，常小兵是十八大以来第10名落马的副部级央企高管。此前的9人分别为华润集团原董事长宋林，香港中旅（集团）有限公司原总经理王帅廷，中国铝业公司原总经理孙兆学，中国第一汽车集团公司原董事长徐建一，中国石油天然气集团公司总经理廖永远，中国石油化工集团公司原总经理王天普，武汉钢铁（集团）公司原董事长、党委书记邓崎琳，东风汽车总经理朱福寿，南方航空集团公司党组副书记、总经理，中国南方航空股份有限公司董事长司献民。

　　以上这十个人落马的原因中都有受贿这一项。由此可见，经济原因仍是导致国企高管落马的最重要原因之一。

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