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2016年中国油菜产情形势回顾及展望

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  油菜籽是我国传统油料作物,拥有较为稳定的消费群体和区域,在我国食用油供应体系中占据重要位置。近年来,围绕我国油菜籽种植面积和产量,各方数据差异巨大,难有权威数据来平息争论。据中华粮网农情遥感(微信号:NQyaogan)跟踪了解,我国油菜种植面积连年萎缩,总产量也持续下降。结合卫星遥感监测结果我们预计,2016年我国油菜籽主产区种植面积均较上年出现不同程度下降。由于油菜生长及收获的关键期遭遇低温、连阴雨等灾害性天气,油菜籽的出油率也出现下滑,质量较往年偏差。

  中国油菜优势产区分布图

  

  一、2016年我国油菜产区气象条件回顾

  从2015年秋冬种至2016年上半年,我国南方油菜籽产区遭遇历史上最强、最久的厄尔尼诺事件,长江流域在暖冬、寒潮、降雨等一系列灾害天气下,油菜籽单产形势不容乐观。2016年入春之后,我国气象年景偏差,油菜苗期长势不佳。1月份不少产区遭遇了强寒潮雨雪冰冻天气,油菜生长遭受打击。3月份,南方产区油菜进入抽蕾开花期,对温度和水分都比较敏感,但是“天不假年”,种植区迎来了连阴雨,气温水平随之下滑,江南、江淮、华南降温幅度最高达10-12℃。低温裹挟着雨水给正在抽薹开花的油菜一记猛击,令湖北、湖南、安徽、江苏、安徽等产区本就脆弱的苗情雪上加霜,给单产下降埋下隐患。新伤加旧伤,各主要种植区油菜长势较去年同期偏差,其中,江西一、二类苗比例较去年同期下降了17%。截至5月份,我国南方油菜籽产区遭遇了十几轮强降雨,产区日照时间不足常年同期半数,多雨寡照影响了油菜光合物质累积,且农田湿渍害大大发展,病虫害多发,油菜开花和角果发育受到不利影响。与频繁降雨相伴而来的暴雨、冰雹也造成了油菜倒伏等灾情。进入5月,江南、江淮地区油菜收获工作全面展开,到5月中旬收获基本结束,但是连续的阴雨天气导致耕地泥泞,收获进度缓慢,日照时间短缺,不少地区油菜籽甚至出现霉变等问题。

  二 、影响油菜种植的主要因素

  与豆油、棕榈油相比,油菜受国家政策影响最大。2015年6月,国家取消了执行7年的油菜籽托市收购政策,改为由地方政府负责组织各类企业进行收购,国家设立专项补贴直补种植油菜的农民。政策一出台,油菜籽零售价格大幅下降,农民大量惜售。2016年4月,国家发展改革委、国家粮食局等六部门发布了2016年油菜籽政策:油菜籽继续由地方政府负责组织、引导和鼓励各类企业按照依质论价、优质优价的原则,积极开展市场化收购,要求地方统筹采取储备油轮换吞吐、鼓励加工企业收购、支持品牌化生产经营等措施,切实抓好油菜籽收购工作,确保市场基本稳定。

  政策的调整对油菜籽主产区产生了深远影响,导致油菜相关产业链出现“冰火两重天”的景象:一方面,油菜种植面积大量减少,一些来不及转向的企业损失惨重,大型油厂开机率普遍较低;另一方面,小榨油厂(小油坊)却迎来了生机,这种家庭式的现榨小油坊采用独特的压榨工艺生产浓香型菜籽油,很受消费者欢迎,一些贸易商利用电子商务平台把菜籽油生意做得风生水起。

  三、2016年我国主要油菜产区分布

  2015年我国油菜秋冬播结束之后,中华粮网农情遥感(微信号:NQyaogan)通过遥感监测技术,持续监测湖北、湖南、安徽、江苏、江西、四川等六大主产省油菜播种面积,跟踪产区天气变化情况,结合调研结果,对以上产区油菜播种面积、单产、总产做出估算,制作完成各省油菜分布图(见下图),并完成相关省份播种面积、单产及总产的监测。从各省油菜遥感监测分布图来看,随着油脂市场以及国家政策的变化,油菜分布出现较为明显的调整,部分油菜优势产区播种面积逐渐萎缩,而西南地区油菜播种面积有所上升。

  四、我国油菜籽播种面积变化因素分析

  2016年我国油菜播种面积下降,既有政策因素,也有市场因素。

  首先,农户种植积极性受到了严重打压。在2015年油菜籽国家临储收购政策取消之前,按2014年国家临储收购价格255元/百斤测算,农户种植油菜籽尽管收益不高,但种植收益基本有保障。2015年油菜籽临储收购政策取消后,农户油菜籽出售价格大幅下跌,较2014年同期下降约30%,部分农户种植收益保本或略亏。以湖北地区为例,2015年7月份油菜籽平均价格为1.70元/斤,而2014年同期价格为2.55元/斤,每斤暴跌0.85元,荆州地区某油厂挂牌价更低至1.58元/斤。另外,2015年油菜籽直补执行效果并不理想,新政策带来的实惠与国家实行临储收购所得到的实惠相去甚远,令农户认为种植油菜籽收益在2016年难有保障,种植风险增加,传统种植油菜的长江流域种植户甚至改种其他作物。

  其次,小麦与油菜争地现象突出。据调查推算,一亩地油菜籽在年景较好的情况下产量在350斤左右,按照2015年市场价格170-180元/百斤测算,一亩油菜籽产值为600-640元,而同季作物小麦产量约在700百斤左右(水分15%以内),市场价格在110元/百斤,产值达770元/亩。油菜籽种植成本要高于小麦,种植机械化程度低于小麦,种小麦比种油菜籽强,面对同季小麦的耕地竞争,农户“弃油种麦”倾向明显,加上油菜籽种植机械化率低,主要依赖人工,即费时又费工,随着农村青壮年越来越多进城务工,冬季土地荒废现象呈增多趋势,种植油菜的农户越来越少。调查显示,湖北襄阳地区油菜籽户种植面积在1亩左右,主要种植在农家房前屋后的零散地块上,多为压榨菜籽油自己食用,局部地区甚至撂荒。

  五、我国油菜产业形势展望

  展望未来,油菜播种面积或将继续下降。

  首先,农民种植积极性难以提高。政策不扶持,销路难解决,油菜籽的价格上涨空间并不乐观,农户的种植收益难有保障,从2015年国家对油菜籽直补的情况来看效果并不理想,将继续打击种植户的积极性。随着越来越多农民的进城务工,后期种植菜籽的农户将越来越少,未来我国油菜籽播种面积或将进一步下降,油脂企业将面临原料短缺问题。

  其次,油脂加工企业生存更加艰难。取消政策支持后,农发行收紧贷款,油脂加工企业失去资金来源,无力收购,更多企业退出油菜籽收购加工,部分企业将面临破产或重新洗牌。

  第三,国产油菜籽价格将步入下行通道。对于市场而言,油菜籽价格下降将导致农户油菜籽出售数量减少,商品率下降,致使国内油菜籽市场疲软。油菜籽价格尽管会因为减产等因素阶段性反弹,但是很难恢复到国家临时收储时候的价格水平。与国外进口油菜籽相比,国产油菜籽价格偏高、市场竞争力偏低,价格还将持续回落。

  最后,降本增效是出路。油菜是油料作物,也是蛋白质作物、能源作物、饲料作物、绿肥作物、蔬菜作物和观赏作物,种植户要及时调整种植结构,种植“高产高抗”的优良油菜品种,提升油菜单产和油菜籽质量,实施机械化生产,通过规模化种植降低生产成本。

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