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2016-07-25 00:24:10

来源：经济参考报

　　楚源集团超标排污及私设暗管被罚2700多万元

　　记者喻珮王贤武汉报道

　　湖北省环保厅日前通报2016年上半年环境执法情况，湖北开出史上最大环保罚单，楚源集团及其下属公司因超标排污及私设暗管违法行为，被罚2700多万元。

　　楚源集团位于湖北石首市张城垸工业园区，集团创建于1983年，主要生产经营染料中间体及活性染料、有机化工原料等，集团网页显示其年销售35亿元。然而，楚源集团的排污问题由来已久，虽然每年投入巨资治理，但仍未能摘掉污企的“帽子”。

　　湖北省环境监察总队总队长蒋茂芳通报称，自2016年初起，环保部门对楚源集团启动了系统的调查和追责工作，发现楚源高新科技集团股份有限公司（下称楚源）及其子公司湖北华丽染料工业有限公司（下称华丽）均存在水污染物超标排放的环境违法问题。

　　2016年2月11日，石首市环保局向楚源及华丽分别下达《责令停产通知书》，责令两家企业全面停产整治。随后，对企业污水处理厂厂长王某某等数名负责人做出了行政拘留的处罚决定。2016年3月5日至7日，湖北省环保厅会同荆州市环保局再次组成专班，对楚源及华丽环境问题整改落实情况进行突击检查，发现仍存在以规避监管的方式排放污染物，以及2013年至2015年期间不正常运行污染防治设施两项违法行为。

　　依据两公司提出的听证申请，荆州市环保局于4月26日召开听证会。经会后审查合议，认定企业违法行为事实清楚、证据确凿。

　　荆州市环保局最终对楚源做出罚款573.5167万元的行政处罚决定，对华丽做出罚款2196.006万元的处罚决定。这是湖北省环保历史上开出的最大罚单。

　　2016年上半年，湖北省环保厅积极开展新《环境保护法》贯彻实施年活动，严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等恶意违法行为。2016年1月至6月，全省共立相关案件1169件，实施行政处罚案件812件，罚款金额约8233万元。

　　绍兴中环再生能源公司环保数据作假被罚93万元

　　记者魏一骏商意盈杭州报道

　　浙江省环保厅日前公布了一批环保违法案例，其中绍兴中环再生能源发展有限公司为逃避环保监测，删改监测数据。绍兴市环保局对该企业做出责令改正，罚款93万元的行政处罚，并将案件移送公安机关，行政拘留2人。

　　“相比传统的环境违法行为，监控数据造假违法手段更为隐秘，在外观上难以察觉。而且，此类违法行为恢复正常的时间短，违法者用几秒钟即可恢复原状。因此查处在线监控数据造假案件，对环保执法队员提出了更高的要求。”曾参与侦破多起在线监控数据造假案件的杭州市环境监察支队队员吴超烽说。

　　今年3月，杭州市环境监察支队对余杭某企业进行突击检查时发现，该企业污染物测定仪器中记录化学需氧量（COD）曾达到552.4mg/l，已远超排放标准。但这一数据并未在与环保部门在线监控联网的数据采集仪器上显示。

　　执法人员进一步发现，所有超过数据采集仪器量程（400mg/l）的数据均被上一时间段的数据替代。经执法人员反复询问，负责该企业在线监测设备运营维护的杭州旭东升科技有限公司工作人员说出了真相：该公司技术人员通过对数据采集仪器进行特殊设置，导致数据采集仪器只能正常显示400mg/l以下的数据。

　　环保执法人员介绍，相较于动辄数十万元的污染处理费用，环保数据上造假的投入可以说微乎其微。巨大的利益使企业与负责运维的第三方公司“一拍即合”。

　　“在线监测造假的数据往往有一定规律性，对数据进行比对分析有利于环保部门选择更有效的执法时机。”吴超烽说，为使执法更有针对性，杭州市环境监察支队还引进仪器设备方面的人才，同时聘请第三方监理公司，以专业的力量辅助现场执法和网络巡检。

　　“污染源自动监控设备是污染物治理设施的一部分，产权仍属于企业。其运维工作虽通过合同委托给第三方公司，但企业仍要负主体责任。”吴超烽说，“污染源监控设备运行不正常，企业难辞其咎。”

　　海安警方抓获一跨境偷倒垃圾组织者

　　记者郑生竹南京报道

　　记者近日从江苏海门公安部门获悉，因盗窃罪被网上追逃的王某已被抓获，此人涉嫌参与本月14日海门新江海河垃圾偷倒事件。据王某供述，参与组织将垃圾从上海运输至海门的并不止他一人。其供述是否属实仍需进一步调查。

　　7月14日傍晚，群众举报有吊船在流经江心沙农场的海门新江海河段偷倒垃圾后，当地公安、环保、海事和农场等部门先后到事发地调查。经初步勘察后发现，主体垃圾为建筑垃圾，带有少量生活垃圾。记者在现场看到，倾倒所形成的垃圾堆伸出河岸，最远处达十多米，下方并有水泥板和钢柱支撑。河岸边的垃圾堆有一百多米长，上方堆满了破碎石块，到处可见锈迹斑斑的钢丝。

　　海门市公安局相关工作人员介绍，17日下午4时许，南通、海门两级公安机关抓获网上逃犯王某（男，30岁，南通开发区人），王某涉嫌非法组织倾倒垃圾的行为。

　　18日上午，南通市副市长王剑锋带队组成的调查组赶赴倾倒垃圾的事发现场，并组织召开了专题会议。据参加会议的海门市委宣传部工作人员介绍，王某因盗窃在逃被抓获，在审讯中，王某承认此次装满建筑垃圾的两艘吊船由他组织从上海运输而来，但并不是为了偷倒在河中，而是要将这些垃圾用作附近化肥工厂扩建平整土地。后发现其中掺入不少生活垃圾，不符合对方要求，所以只能偷倒在河边。

　　海门市公安局宣教科民警张松林表示，王某声称参与组织此次垃圾运输的并不止他一人。但办案人员发现其口供中有诸多矛盾之处，仍需进一步调查。目前警方以盗窃罪对王某采取强制措施，实施了刑事拘留，此次倾倒垃圾是否构成违法犯罪，需要环保、城管、航道等行政执法主体的进一步调查，若构成污染环境罪等罪名，会移送给公安部门处理。