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国务院发展研究中心主任李伟: 行政体制改革降成本效果已显现

来源:经济参考报
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  国务院发展研究中心主任、研究员李伟近日在第十四届中国企业发展高层论坛上表示,供给侧结构性改革很多政策措施都与企业发展直接相关,仅就降成本一项任务,改革就至少涉及五个方面内容。其中,通过改革行政体制,推动简政放权,降低企业制度性交易成本,这项改革的效果已经开始显现。

  李伟表示,刚刚公布的上半年经济数据显示,我国经济在保持平稳发展的同时,仍面临较大下行压力。当前我国经济发展处于“三期叠加”的历史性转折阶段,面临的问题既有周期性、总量性问题,但更突出的是结构性问题。在供给与需求这对主要矛盾体中,当前矛盾的主要方面在于供给侧。

  李伟表示,围绕供给侧结构性改革,中央及一些省市相继出台一系列方案,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板做了部署,一些工作已经展开并取得初步效果,一些已出台政策的效果评估尚需时间,一些实质性的改革举措仍需加快推进。供给侧结构性改革很多政策措施都与企业发展直接相关。如果改革在重要领域和关键环节能如期取得实质性进展,对降低企业经营成本、改善市场环境、增强市场活力、促进市场优胜劣汰都会产生深远影响。

  李伟认为,仅就降成本一项任务为例,改革就至少涉及五个方面内容。一是通过改革行政体制,推动简政放权,降低企业制度性交易成本,这项改革的效果已经开始显现;二是全面实施营改增和清理各种收费项目,使企业税费负担得以减轻,国务院已明确要求营改增改革要确保所有行业税负只减不增;三是通过社保降费,帮助企业在一定程度上缓解人工成本攀升问题,这方面改革已开始启动,还有较大空间;四是通过深化电力、石油、交通运输等价格改革,帮助解决企业反映较多的生产成本高、物流成本高等问题;五是通过金融改革,争取引导更多资金投向实体经济,降低企业融资成本。

  作者:林远 金辉
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