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小记|保监会副主席周延礼即将退休,曾筹建上海保监局、分管财险部国际部

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  9月14日,中央政府门户网站发布最新一批国务院任免国家工作人员名单,现年60岁的保监会副主席周延礼赫然在列,被免去保监会副主席职务,据了解,这属于正常的退休。

  

  保监会副主席周延礼

  周延礼,1956年6月出生,山东即墨人,1976年3月参加工作,毕业于辽宁财经学院,高级经济师,在险企以及监管系统都有着丰富的经验, 是保监会成立之后最早的一批监管官员之一,曾率队组建保监会第一个派出机构——上海保险监管办公室,也曾分管财产险、国际以及人事等部门,有着鲜明的国际化的视野。其在保险行业最主要的经历基本可以概述如下:

  1997.04—1999.12

  从险企到监管系统

  在加入保监会之前,周延礼曾经在人保集团工作,官至国际部总经理。一般而言,保险公司国际部主要面向国际保险市场,主理再保险事务,因此对于从业人员的要求比较高,尤其是外语水平。

  1998年11月,保监会正式成立,周延礼从人保集团调往保监会,成为当时财险部的主要负责人,他也因此成为保监会成立之后国内最早的一批财产险监管大员。

  1999.12—2003.09

  转战上海滩

  在财险部主要负责人位置上只停留了一年,周延礼就被调往保费重镇上海, 负责保监会的第一个派出机构——上海保险监管办公室的筹建工作,担任筹备组组长。2000年4月,上海保险监管办公室正式落成,其出任首任主任、党委书记;2001年又当选保监会党委委员。 直到2003年9月重回保监会出任主席助理之前,他都一直在上海保险市场深耕。

  在其主政上海保险监管办公室之时,正值中国加入WTO之初,外资大举进入,市场份额迅速上升,上海作为国际化大都市,这一点体现的尤为明显。资料显示,2000年的时候,外资保险机构的保费收入在当地全部保费收入中的占比高达14%。

  面对这种局面,“狼来了”的呼声愈演愈烈,周延礼则认为 市场化的竞争于行业有利,可倒逼险企提升经营水平,直言“中资保险业应未雨绸缪,主动采取有效的改革措施,将挑战变成机遇”,“保险业的开放和发展则是上海建设国际金融中心的必由之路”。

  ???????与此同时,上海保险监管办公室作为保监会的第一个派出机构,在创新产品与模式方面也进行了很多探索,包括研究推行抵押商品房保险、健康医疗保险改革、构建上海保险业景气指数等。???????

  尤其值得指出的是,周延礼彼时就 对于网络信息技术的发展予以了高度关注,在多个不同场合反复提及其对于保险业的作用,表示“电子商务为保险业提供了又一发展契机”。

  2003.09—2016.09

  回归保监会,直面财险市场起伏

  2003年9月,周延礼从上海保险监管办公室主任之位上重返保监会,升任主席助理、党委委员兼人事教育部主任、党委组织部部长,主抓保监会的人事工作;只两年时间,他又进一步升任副主席,仍然兼任人事教育部主任、党委组织部部长;2007年,才不再兼任上述两个人事方面的职务,转而分管财产险部。 ?????

  彼时的国内财产险业在经历了连续数年的亏损之后,步入困顿之中,到2008年,在资本市场由“牛”转“熊”、汶川地震、多地暴雨等极端天气影响下,财产险行业出现了行业性的巨额亏损。 为应对这种局面,保监会财险部于当年8月出台了70号文等重量级文件,严格规范市场秩序,并在2009年成功引导行业实现扭亏为盈,进入了持续数年的“好时光”。

  但在尝了几年的甜头之后,到2012年初行业恶性竞争势头再起,保监会财险部不得不于当年4月发布 39号文,对财产险市场进一步规范,才有效扭转了这种局面,延长了行业的盈利期。

  2012年9月,李劲夫回归保监会,当选主席助理,分管财产险, 周延礼此后则主要分管国际、消费者权益保护、培训中心,协管人教等部门。

  周延礼离开保监会后,保监会主要领导架构将只剩“一正三副一纪委书记”,尚 空余一个副主席、两个主席助理职位,在这之后,保监会将如何补缺,已经成为人们关注的焦点。

  End

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