薛兆丰：网约车细则地方“创新”两大杀手锏

　　近日，北京、上海、广州、深圳等地相继公布了网约车经营服务管理实施细则意见稿，对户籍、车型、车龄等做出了严格限制，引发了社会公众的普遍关注。地方政策如何落实将直接影响到行业发展，10月17日，多领域专家相聚朗润园，共同探讨网约车发展与规制。

　　本次《地方网约车发展与规制研讨会》主办单位是北京大学国家发展研究院；协办单位是北京大学法律经济学研究中心、北京大学市场与网络经济研究中心。

　　北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰发表主旨演讲时表示，去年暂行管理办法征求意见稿，具有六大杀手锏：每一个地区多点报备；转变车辆的身份性质兼职车变成专职车；进行数量、价格管制；强制建立劳动关系、上交五险一金；禁止司机聚集在多个网络平台。

　　而今年各地的细则出来之后，地方制度的“创新能力”让六大杀手锏变两大杀手锏，一是规定驾驶员身份认证，需要本市户籍；有人对此评论说“互联网+”是互联网加户口。二是对资质的要求，要求本市的驾照或者本市的车辆。对车辆、车型轴距排量等等方面的要求，非常严苛、精准、难以满足的要求。