徐洪才：2017年中国经济增速预计将不低于6.5%

　　中新经纬客户端3月1日电(时晨)“2017年，全社会固定资产投资保持在8.5%至9.0%的增速是可以期待的。新兴消费风生水起，全年消费增速达到10%也可以期待。预计2017年中国经济增速将不低于6.5%。”3月1日，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才在“财经中国V论坛：中国‘智’造新机遇”上作上述表述。

　　在徐洪才看来，2017年全球经济和中国经济的机遇大于挑战。他举例，刚刚公布的2月份中国制造业PMI为51.6%，持续7个月保持在荣枯线以上，中国经济呈现出温和反弹。

　　徐洪才称，元旦一过，市场就作出了明智选择，人民币汇率保持相对稳定。今年以来，外汇市场波澜不惊，“可以预见今年金融市场一定比去年稳定。”

　　徐洪才认为，消费方面，虽然存在房地产市场回调、汽车消费下降等拖累因素，但是以旅游、高科技等为代表的新兴消费正稳步上升，他预计，今年消费保持10%增速没问题。“2017年中国经济增速预计将不低于6.5%，一季度经济增速预计为6.8%。”

　　以下为徐洪才发言实录：

　　非常感谢，咱们中新经纬团队给我们创造了一个很好的机会，因为我尤其要表达一下感谢，因为年前的时候，有关靠谱经济学家投票，一不小心我名列榜首。所以很不好意思。但是每次见到我们这些小伙伴们都是倍感亲切，刚才张燕生老师讲到了未来中国制造业的美好前景，巨大的发展空间，给大家提振了信心。

　　我想给大家表达一个我的想法，就是说2017年全球经济，中国经济充满机遇，机遇大于挑战，也就是说年前的时候，大家都还有点悲观，觉得全球经济现在往下走，增长乏力，中国经济仍然是L型的，有一种乐观的说法，已经接近于L型的拐点了，有人说可能要再花上一两年才能触底，但是事实上大家看到我们去年三四季度已经触底了。那么现在看到的情况是温和的反弹，温和的回升。

　　去年我们总结经济发展特点趋势的时候我们讲到缓中趋稳，今年我们讲依然延续这个趋势。到底理由何在，今天刚刚公布的中国制造业PMI数据，大家看到了我们已经连续七个月的增长。现在达到了51.7。过去两三年的服务业，非制造业的PMI一直在50以上。一个比较快速扩张的区间，二月份的非制造业的GMI也是一直保持高位运行。

　　中美之间现在来看出现了好的迹象。欧洲四个主要国家议会的议长联名发表公告，要建立欧洲联邦国家，就是德国、法国、意大利和荷兰，也就是说民粹主义，逆全球化思潮日趋盛上的时候，大家可以看到欧洲大陆更加团结起来，坚定不移的走一体化的道路。前不久有人说由于特朗普的以美国为本位，把欧洲推向了中国。那么事实上咱们发现我们中欧之间的合作显然是机遇大于挑战，空间很大。也包括了英国脱欧，大家看到梅姨现在对我们中国确实是看高一线，它脱离欧洲以后会面临短期的负面冲击，因此加大了对中国的经贸合作，所以她也承认我们中英关系已经进入黄金时代。

　　原来有一些人，像日本以为美国的强势领导上任以后，似乎他可以靠山更硬了，现在看来，我感觉日本的日子很难过。那么美国退出TPP，无疑就增加了中国在亚太地区的发言权和领导力。现在大家看到最近几天正在推动RCEP的谈判，也标志着过去像精英阶层倡导的TPP，TTIP标准过高，不符合目前发展的情况，提出了过高的要求。全球环境来看，我认为未来中美之间的贸易战，全面的贸易战不太可能，汇率战斗现在大家看到已经烟消云散了，年初的时候大家还很担忧我们人民币，今年要加速的贬值，但是结果呢？元旦刚刚一过，大家看到我们这个市场做出了明智的选择。现在大家看到人民币兑美元，一揽子的汇率在合理的水平上保持相对稳定，这是可以期待的。今年的情况大家看到我们的汇率，外汇市场波澜不惊，开局是良好的，可以预见今年我们金融肯定比去年要稳定一些，要好一些，外贸的情况显然是从去年三四季度以来我们总体是回升的，所以随着全球大中商品价格的回升，中国外贸的进出口总体上是回暖的，这是提升的，今年的情况肯定比去年好一些。

　　投资这个方面大家看到我们元月份一下子两万多亿的信贷资金投放，将近四万亿的社会融资规模，大家觉得来势凶猛。那么最近大家议论比较多的是有关我们政府，可能会提出拉动45万亿的固定资产投资，大家可以疑惑，我说这不值得大惊小怪，去年我们的全社会的固定资产投资，接近60万亿，59.6万亿，今年我预计增长的势头应该比去年好一点，去年是8.1%的增长，去年渴望实现8.5-9.0%的增长，我觉得这是可以期待的。

　　那么这些投资在哪些方面呢？大家首先看到制造业的投资，从去年下半年以来是温和的，回暖的，八月份民间投资是触底的，去年年底的时候民间投资有温和的上升，到年底是3.2的增长，8月份是2.2。今年我们有关国有企业的七大领域的混合所有制改革会释放一定的空间给民间投资，那么这就是便利，石油、天然气、航空、铁路、电气、军工等等混合所有制的改革一箭双雕，一个方面可以激活我们国有企业的活力，另外一个方面给我们民间投资创造了更大的空间，投资的空间。一箭双雕。

　　今年大家看到一月份的势头，咱们对外资本流出的势头，去年汹涌的快速上升的势头已经遏制了，总体来看大家回归理性了。因此我们今年的投资这一块，我觉得是有保证的，那么消费这一块，今年可能会由于我们房地产的回调，汽车消费的下降可能会拖累到经济增长。但是大家可以看到我们新兴经济的成长还是比较快的，像网上的销售，文化消费、旅游、信息、养老、健康、体育等等的新兴消费，现在应该说是风升水起，稳步上升。那么总体而言，我觉得今年的消费增长的话保持不低于10%的增长速度是可以期待的。

　　那么大家看到，如果消费不低于10%，投资不低于8.5%，那么，出口又有所回暖，我们今年经济增长不低于6.5是可以期待的。那么大家看到其实我们去年四季度增长6.8%，那么今年1季度我觉得可能要延续这样一个趋势、这样一个惯性，很可能是6.8。有人可能会更乐观一点，可能是6.9，也就是说大家正在担忧这个L型拐点还没有到的时候，其实我们已经悄然的反弹了，已经出现一个温和的反弹了，这印证了在经济工作会议对我们当前经济形势的一个基本判断，就是我们现在面临的挑战，既有总量的问题，也有周期性的问题，主要是结构性的问题。但是并没有回避有周期性的问题。

　　过去八年的下滑周期也应该有所反弹了，全球的经济周期下去了八年，我们中国经济从2010年下行，也有六年的时间了，也应该有一个短期的温和的反弹了。那么更重要的是我们2017年是围绕着供给侧结构性改革这一条主线展开了我们的全部的经济工作。

　　那么在一些主要的关键领域，我们改革还是期待有所作为，在稳的前提下有所进取，有所作为。比如说我们的财税体制改革，要建立现代国家治理机制，理顺中央和地方之间的利益关系，理顺政府和市场的关系，在这个方面，要更多的发挥市场在资源配置中的作用方面，应该说今年是进入第二阶段了，我们财税体制改革要分三个阶段，2017-2018是第二个改革的阶段。

　　比如说我们在提出振兴实体经济方面，这是经济工作会议首次提出这样一个概念。那么中国是一个全球制造大国，但是还不是强国。那么我们要解决过去金融体系脱实向虚的问题，实体经济不振的问题，要解决资源配置，结构扭曲的问题今年要迈出更大的步伐，微观主体来看我们要加强产权的改革，转变经营机制，优化公司治理结构，创造民族品牌，激活创新的活力。也就是说我们要把创新发展作为我们的第一推动力，作为五大发展之首，今年大家期待，我们应该是有所作为。那么农业供给侧的结构性改革方面，今年也是大家看到了一号文件，很鼓舞人心的，令人振奋，因为中国未来的潜力发展之所在，就是在农村和城市的城乡接合部，大量的农村优质资源没有盘活，最核心的是土地资源，没有集约化经营。

　　所以经济工作会议提出了三权分置的改革，把城乡之间的二元结构打破，引导社会资本，城市先进的生产要素，也就是资金、技术、人才、管理和我们农村的资源有效的结合。盘活我们的现有资源，提高他的劳动生产力，增加农民的收入，转变农业的发展方式，增加农民收入的同时，要解决我们三四线城市的房地产库存过多的问题。我们也是多管齐下，一个方面我们要创造新的就业机会，转变农业发展方式，振兴农业。另外一个方面，我们要增加三四线城市的公共产品，公共服务的供给，比如说医疗、卫生、教育等等，提高它的吸引力。

　　因此大家看到我们新一年，我们经济的新增长点正在培育。我相信在我们传统的农业改造方面，随着现代市场经济体系的建立，建立现代大农业，通过市场分工，通过现代的科技，科学技术来改造我们传统的农业，我觉得有巨大的发展空间，因为未来我们中国还有六亿农民要奔小康，要变成市民，过上好日子，这是我们中国一个很大的现实国情，也是我们中国经济未来可持续发展的动力之所在。

　　另外一个方面，就是说我们在制造业，咱们迈向制造业强国的过程中，结构调整当中，大家也看到了，我们中国在这个方面已经迈开了坚实的步伐，比如说我们中国最近几年海外的投资并购，那是风生水起，但是现在不像前些年那样仅仅从低端上找找矿产资源，更多的向全球价值链的中高端迈进了。

　　比如说品牌，国际品牌的建设和完善，比如说我们向研发投入，市场营销网络等等这些方方面面，我们加大了投入，中国主动的参与到了全球的分工体系中，重新的找准自身的定位，已经迈向，开始迈向中高端。那么我们自身战略性新兴产业，十三五发展规划，未来五年我们要打造五个支柱性的高科技产业，引领我们中国的产业结构的调整转型升级。《中国制造2025》要通过十年的努力来推动我们向制造业强国迈进。互联网+发展战略对我们传统行业的改造，全面释放我们经济发展的潜力。

　　那么在这个方面我们也面临着一个弯道超车的历史机遇，大家可以看到我们中国现在的创新创业活动是红红火火，风生水起。这是一个历史机遇，我们恰恰是面临着这一个新的历史机遇，我们如何把握这样一个机会，这是我们要研究的问题。

　　我们没有理由沉醉于一种悲观的氛围中。认为这种逆全球化、反全球化、民粹主义甚嚣尘上，保护主义的抬头，全球经济增长的乏力，大家就有一种心态。事实上刚刚过去的新一年的两个月，已经展示出来了全球的经济发展有所复苏，今年的势头预计比去年好，国际货币基金组织预测今年全球经济增长3.4，比去年高0.3个百分点。全球的贸易增长去年是1.7，联合国贸发会议预计今年是2.2以上，总体上是复苏的。近期的全球大宗商品的价格有点温和的回升，从去年年底，这个石油的价格，从52美元左右上升到54美元。但是我觉得大家不用担心今年会出现通货膨胀。为什么这样讲？是因为2015年年底，我们全球的石油的价格触底从26美元一桶，去年一年的时间涨翻了一倍，涨到了52美元一桶，但现在来看有点乏力，上涨的动力不足了，什么原因？第一在美元升值的背景下，大家知道过去的经验表明，一般来说大宗商品价格是不会快速上涨的，甚至是应该有所下跌的。第二，美国页岩油气石油开采的成本是每一桶60美元，OPEC是20美元一桶，去年年底大家看已经达成了一个减产协议，意思是不要让它下跌过多，因此如果说强劲反弹的话，大家想一想，OPEC必然会增加产能。所以未来的走势，我觉得应该是在45美元到60美元一桶之间进行对抗。因此我们今年的PDI，咱们不必为元月份的同比增长6.9而担忧，我觉得今年很可能是一路下跌，6.9可能是最高点，顶多是次高点。而CPI，今年一月份是2.5，也是有积极性的因素。那么我预计3月份这个价格可能要温和下跌，也就是2.3，2.4，全年平均下来，我们的物价水平2.5，2.4，但是这不是需求拉动，今年的货币政策采取稳健中性，货币量的增长不会超过12%，这种的背景下主要是成本的推动，主要是服务业价格上涨，包括了我们一线城市房价租金上涨等等。总体而言，今年的物价是波澜不惊，全年的物价保持稳定，经济增长，我觉得很可能达到去年的相同水平，但是有可能前高后低一点，全年平均起来会达到6.6到6.7的水平。所以对2017年，我们充满期待，谢谢各位。

　　财经中国V论坛：中国“智”造新机遇，由中国新闻社财经新媒体中新经纬主办，于3月1日在北京举行。