案例·黑龙江
本报记者 杨同玉
4月11日，一艘满载着黑龙江生产的粮食、木制品、石化产品的“陆海通快航”号班轮，从俄罗斯远东的东方港出发，穿越日本海，运抵江苏太仓港，一条新的“中外中”陆海联运黄金通道首航成功。这标志着黑龙江在 “一带一路”建设过程中，又取得了新的突破。
打造俄欧新“天路”
“‘龙江丝路带’是黑龙江省主动对接‘一带一路’倡议，努力与俄罗斯远东地区开展战略对接，参与中蒙俄经济走廊建设，加快形成对外开放新格局的重要举措。”当代中俄区域经济研究院院长宋魁说。
黑龙江省发挥自身优势，利用满洲里至绥芬河铁路通道，全力打造自黑龙江通达俄罗斯、连接欧洲腹地和日韩的新丝绸之路，并率先从互联互通建设入手，构建跨境运输新体系。
据黑龙江省发展改革委龙江丝路带建设处副处长李丹介绍，目前，黑龙江省的跨国运输体系已初步形成。2015年6月中旬，中欧班列（哈尔滨—汉堡）成功开行，并实现每周双向对开一班的常态化运行。2016年2月，又开通了哈尔滨至莫斯科、叶卡捷琳堡、新西伯利亚等地的哈俄班列，至去年底已累计发运价值5614万美元货物。同时，黑龙江省积极推动由哈尔滨经绥芬河、俄罗斯符拉迪沃斯托克至韩国釜山的中俄韩“哈绥符釜”陆海联运常态化运行。至此，横跨欧亚、连接陆海的“龙江丝路带”国际物流通道全线贯通。
哈欧国际物流公司总经理孟庆文向记者介绍说，通过中欧班列的运行，德国已有多个州区政府希望和哈欧公司合作，并探讨通过该班列与黑龙江省建立省州友好关系，这为双方今后开展贸易和产业投资合作打下了良好基础。
外贸通道更便利
“‘一带一路’倡议促成了黑龙江省多年想做没有做成的事情。”李丹说。
2016年12月24日，黑龙江人翘首以盼多年的黑河黑龙江大桥，终于在中俄两地同时开工建设。据李丹介绍，大桥从1988年双方开始动议，历时28年才终于梦想成真。黑河公路大桥将连接黑龙江省黑河市与俄罗斯布拉戈维申斯克市，计划于2019年10月竣工，建成后将对中俄贸易起到重要的推动作用。
在此之前，作为中俄边境线上的第一座界河桥，中俄同江铁路大桥已于2014年3月开工建设，计划2018年6月建成。大桥通车后，中俄同江铁路大桥将跨越黑龙江，与俄罗斯西伯利亚铁路列宁斯阔耶支线相接，将成为中蒙俄经济走廊和“龙江丝路带”的新通道。
据李丹介绍，目前，中俄双方还同意增设黑瞎子岛公路客运口岸；中俄原油管道二线工程获得国家发改委核准，中俄东线天然气管道黑河境内控制段工程已开工。日益完善的跨境通道，将成为黑龙江省发展外向型产业的重要支撑。
互动加速互利
2016年7月11日，中俄博览会在俄罗斯叶卡捷琳堡市启幕。这是连续举办20多年的“哈洽会”进行升级后，首次走出国门，并从此在中俄之间轮流举办。这对推动中俄产业对接、全面合作，尤其是加速“龙江丝路带”延伸发展起到重要的作用。
随着“龙江丝路带”建设工作的不断推进，中俄之间的互动更加频繁。一是口岸通关便利化水平显著提高，中俄海关启动特定商品监管互认试点，电子口岸搭建完成并投入使用，关检合作信息互换、监管互认、执法互助格局初步形成。二是中俄金融合作不断深化。2014年7月，国家外汇管理局批准在黑龙江省开展沿边开发开放外汇管理改革试点，2015年初，黑河和绥芬河海关正式开通了卢布现钞跨境通关业务。
据李丹介绍，在政府合作方面，黑龙江省与毗邻的俄罗斯地区均建立了省州长会晤机制，双方保持频繁接触，共同研究“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接合作事宜。
宋魁认为，近期国家出台了一系列支持东北振兴的新政策、新举措，黑龙江省发展外向型产业的环境进一步优化，俄罗斯在实施远东开发战略，推动自由港、超前发展区和“滨海1号”等方面更趋务实，促进“龙江丝路带”建设向纵深发展。
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