本报记者 张一鸣
资源型城市的转型发展受到越来越多的关注。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员程会强在日前举行的“2017中国北京国际科技产业博览会·第十二届中国循环经济发展论坛”上表示，资源枯竭不断引发经济危机和生态危机，使城市陷入结构性衰退，几乎所有的资源型城市都面临资源枯竭后居民生活如何持续、城市如何进一步发展等问题。发展循环经济，可以通过构建循环体系，进行产业结构调整，发展非矿支柱产业，促进资源型城市向综合型城市转变；也可以通过发展循环经济，提高矿产资源利用率，延长产业链，延长资源型城市的生命周期。
据了解，我国资源型城市有262个，其中成熟型和衰退型208个，高达79％。资源型城市具有强烈的资源指向性。矿产资源的有限性和不可再生性决定了矿产业衰退的必然性，而把矿产业作为主导产业的资源型城市也必将面临难以持续发展的严峻问题。
国务院参事室综合司司长吴润彪表示，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。但粗放型的增长方式并没有得到根本性转变，资源约束矛盾突出，环境压力越来越大。随着人口增加和工业化、城市化进程加快，资源消费强度将进一步加大，必须加快转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会。
绿色发展或将在资源型城市的转型中发挥越来越大的作用。北京大学环境科学与工程学院教授谢绍东指出，应该修复与治理被破环的生态环境，构建城市生态系统的生物多样性，提升生态系统服务功能。因地制宜实现产业结构的多样化，加快改变产业结构单一的局面，科学培育和选择接续替代产业。发挥不同的区域优势，形成各具特色的优势行业，实现产业结构的多样化。大力发展第三产业，培育新的经济增长点，促进产业结构优化。构建生态和谐、文明、可持续发展的新型社区。
事实上，循环发展离不开再生资源的回收利用，这已经成为业内共识。商务部原副部长周可仁在论坛上表示，由传统经济向循环经济转变，既是国情的需要，也是维护国家经济安全的需要。再生资源的回收利用是循环经济发展过程中一个必不可少的环节，从某种意义上说，没有再生资源回收体系的建立，就没有循环经济体系的发展。
中国再生资源回收利用协会副会长兼秘书长潘永刚进一步指出，垃圾分类处理就是一种再生资源的回收利用的过程。我国目前生活垃圾处理存在前端混合投放和混合运输，后端加工利用链条缺失，两网分离、基础设施不配套不兼容，缺乏统一分类标准等问题。应该通过多种方式促进垃圾回收处理的规范化、专业化。
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