本报记者 潘英丽 近年来，我国生态环境问题不断凸显，雾霾、沙尘暴等天气频发，生态环境与经济发展的冲突日益加剧，如何践行绿色治理理念受到社会各界广泛关注。 在此背景下，以“绿色治理与治理转型”为主要议题的“第九届公司治理国际研讨会”日前在南开大学举行，300余位海内外的相关人士就新常态和新环境下如何突破国别界限，实现绿色治理价值共享理念进行了积极探讨。 参会者普遍认为，企业和政府需要在绿色治理理念达成共识，并在《绿色治理准则》的倡领下，协调应对上述问题。 推出全球首份《绿色治理准则》 如果说《巴黎协定》标志着人类已经认识到的“天人合一”绿色治理观，那么，绿色治理已经是超越国别的共同治理观。 南开大学中国公司治理研究院由李维安教授带队，在深入分析国内外绿色治理相关文献、法律法规和实践案例的基础上，运用治理思维，识别治理主体，从顶层设计的角度提出绿色治理基本框架，并针对绿色治理主体的行为提出了指导性准则，推出全球首份《绿色治理准则》。 “推行绿色治理是在充分考虑生态环境承载能力的前提下，通过创新技术、方法和模式，促进经济永续发展，是一种符合发展规律的崭新理念。”中国公司治理研究院院长李维安教授在会上表示，“绿色管理”不仅成为企业管理发展的新趋势，同时也成为政府执政积极践行的绿色理念。 绿色治理须形成全球共享价值观 绿色治理是超越国别的共同治理观。生态环境和自然资源作为特殊的公共产品，决定了以生态文明建设为导向的绿色治理，其本质是一种由治理主体参与、治理手段实施和治理机制协同的“公共事务性活动”。而生态破坏与环境污染的跨国界性以及经济社会活动的全球化，则意味着这一“公共事务活动”必须形成一种全世界共享的价值观，即超越国别的绿色治理全球观。 李维安表示，推行绿色治理是在充分考虑生态环境承载能力的前提下，通过创新技术、方法和模式来促进经济的永续发展，是一种符合发展规律的崭新理念。自2008年12月召开联合国气候变化大会将“绿色经济”作为企业走出金融危机阴霾，以及经济转型的途径和契机以来，“绿色管理”不仅成为企业管理发展的新趋势，而且各国政府也积极践行绿色理念，实行绿色行政，打造绿色政府。 当我国首次把“绿色”作为“十三五”规划五大发展理念之一时，就标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度，表明了中国未来的发展将通过绿色理念的引领走向可持续。 如何践行绿色治理理念 作为治理改革的先行者，公司治理改革由行政型治理向经济型治理转型，国家治理体系为绿色治理转型提供改革基础和经验借鉴。在治理改革持续深入之际，绿色治理的到来，重塑着公司治理的内外部环境，对传统治理理念形成冲击。 然而，解决生态环境问题是一个系统工程，《绿色治理准则》提出，践行绿色治理，首先要突破现有理念，由单一主体管理思维转变为多元主体治理思维，从系统观的角度出发，识别治理系统中各主体的关联性，整体考虑各方利益和诉求，构建适应性的治理结构和机制，实现治理目的。 其次，要治理转型。由传统的“政府主导”行政型治理模式转变为经济型和社会型治理模式，建立政府顶层推动、市场利益推动和社会参与联动的“三位一体”的协同治理机制。 最后，要借力网络。构建网络化协作平台，辅以政府补贴激励、市场价格形成、社会反馈奖励等，技术转让与管理配套升级促进机制，去推动技术在网络节点间的广泛自由流动，改变“治理落后于管理，管理落后于技术”的现实困境，实现技术、管理、治理协调匹配。与此同时，借助网络治理手段，形成互信、共赢的合作氛围，推动信息共享，降低交易成本，促进协同创新。
)
