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特朗普政府制裁伊朗的原因与影响 | 鸿学员优秀作业

  

特朗普政府制裁伊朗的原因与影响

  文 | 李明华

特朗普政府一直对外界吹风要对退出伊核协议,并对伊朗进行单方面制裁。近日,美国总统特朗普将于15日之前,决定是否向国会提供伊朗遵守伊核协议的认证,他还表示将于近日宣布新的对伊政策。

特朗普政府之所以会这么做,分析起来有以下几方面原因:

中东势力的再平衡。中东是美国的战略重心所在,不仅是美国能源的命脉,而且是石油美元的根基所在。美国一直在中东布局,掌控中东的局面,以获得源源不断的利益。但中东不会是美国人的中东,多股势力(包括美、俄、欧、中等)不断地在此地角力。因此中东从来不是一个太平的地方,各方势力此消彼长。近几年,通过对伊拉克、利比亚的打击,扫除了萨达姆、卡扎菲等反美精神领袖和反美势力,巩固了美国在中东的势力范围。但这也打破了原有的平衡格局。俄国斯、中国和欧洲各国与中东主要国家的经济、军事交往,使伊朗、土耳其、叙利亚等国的实力不断提升,这已经使美国、沙特、以色列等国感受到了压力。美国需要出手摆平。美国原本想轻松地先将巴沙尔赶下台,平定叙利亚,但没想到俄罗斯的强力介入,使得美国的计划落空,搞定叙利亚已几无可能。在这种情况下,伊朗就自然而然地成了矛头所指的对象。伊核协议束缚了特朗普的手脚,所以要先废除这一协议,移开绊脚石,为打击伊朗扫清障碍。

  

是美国打击朝鲜等国的计划开始实施的序曲。伊朗、朝鲜同被美国列为邪恶轴心,均在发展核武器。在朝鲜的情况较为复杂的情况下(有俄、中在背后的支撑),对朝鲜发动战争冒较大的风险。相比之下,伊朗没有这样强的靠山,不管是制裁还是战争,要相对安全。美国势必要拿下伊朗,将对朝鲜起到杀鸡儆猴的作用。也为下一步的打击试探国际反映。

是扼制中、俄的一项有力措施。伊朗是中国和俄罗斯发展的战略要地,拿下伊朗,对扼制中、俄作用巨大。中国的油气供应、一带一路战略实施将受到重大挑战。这是美国扼制中国的釜底抽薪的作法。

特朗普作为新总统,扫除上任影响必须要做的一件事。首先,特朗普在推行自己的政策,全面去奥巴马化,奥巴马时期制订的一些政策和确定的事项,他在一项项推翻。因为这些与他的策略相背,伊核协议被特朗普批为“最糟糕的协议”,这是他一定要去改变的事情。其次,特朗普的新政推行并不顺利,他会发现做总统和做企业董事长并不一样,当选总统和当总统更是两码事。在内部施政遇阻时,不得不在外部找突破口以建政绩。打击朝鲜和叙利亚先后遇阻,伊朗就成了新目标。

关于这件事的影响

首先,这件事的导火索是伊朗一再试射弹道导弹,引起美国的警觉。其实美国对伊朗的非核制裁一直没有停止。伊核协议的签订并没有使美国对伊朗的单边制裁减弱。只是在伊朗遵守伊核协议的情况下,美国无法再拿核问题这顶帽子压伊朗。这使得美国和欧洲在伊朗问题上产生分歧。如果特朗普撕毁伊核协议,欧洲暂不会跟进,毕竟上个月刚说了人家伊朗是完全在协议框架下行事。除非美国给出铁证,否则又是一个类似萨达姆搞大规模杀伤性武器的无头冤案,而欧洲似乎已不愿再上这样的贼船。同时,考虑到新的战争会带来新的难民,欧洲不会轻易跟随。在这件事上,特朗普也无法取得俄罗斯和中国的支持。如果特朗普执意带着以色列、沙特和日本去打伊朗,将与欧洲、中国、俄罗斯等大国渐行渐远。

对中国的影响

先从伊朗在中国的战略发展中所处的地位和所起的作用来看:

伊朗是中国重要的能源供给国。中国每天从伊朗进口原油约60万桶,占中国进口原油总量的十分之一,如果这个供给补切断,将会给中国的原油供给带来一定的缺口;同时伊朗被制裁后,全球原油供给量会减少而引起原油价格上升;这两个因素会对中国的经济发展带来不小的冲击,直接的影响是成品油价格上涨、企业成本增加、经济增速放缓。

伊朗据守中国的能源通道。伊朗地处波斯湾的咽喉,是中东地区油气运往中国的必经之路和运往世界其它地方的重要出口,如果此处引起战事,将会严重影响中东对世界的油气供应,尤其是对中国的油气供应。这一影响远大于第一个影响,因为中国进口的油气有一半来自中东。这条路如果中断,则相当于中国的能源大动脉被切断。

伊朗是“一带一路”的桥头堡

伊朗的地理位置,决定了它在“一带一路”战略中的不可替代作用。它是一带一路向西亚和中东延伸的支点,由于其国土面积较大、资源丰富、人口较多,同时与中国一直保持着紧密的经济和军事关系,它应是“一带一路”战略布局中的一个要塞和桥头堡。

如果伊朗被美国拿下,中国将由于能源通道被掌握在美国手中而陷于被动。同时,随着“一带一路”桥头堡的丢失,中国的这样一项战略发展将受阻或被延迟。

同时中国和大多数国家奉行的“和平共处”、“共同发展”理念与美国奉行的“顺我者昌、逆我者亡”价值理念在此发生激烈碰撞。这两种理念的碰撞,可能是我们更要当心处理的。

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