国企改革如何才能向两头扩充
国企改革如何才能向两头扩充瑞士当地时间1月24日下午,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆于在瑞士达沃斯出席主题为"新时代的中国机遇"圆桌论坛时,谈及国企改革时表示,中国的国企、央企转型意味着,对内要不断扩大混合所有制(改革)的范围、广度和深度,对外要开放,和世界上著名的公司、企业一起合作。向内扩充是推动混合所有制改革,向外扩充是加强与世界著名企业合作,应当说,这也是未来国有企业改革应当迈出的重要步伐。要知道,如果国有企业只在体制内打转、在体制内寻找合作者、在体制内交叉持股,不仅在体制和机制方面难以摆脱“国有”的束缚,不能成为真正的市场主体,而且在市场竞争力方面也无法实现有效提升。只有向两头拓展,向两头寻找合作空间,才能找到发挥国有企业作用的最佳动力。当然,由于国企、尤其是央企大多涉及国家战略、国计民生,因此,在向两头扩充和拓展时,也必须选择好战略投资者,选择好合作的方式与手段。对一般性竞争企业,则以放弃控股权为主要目标,选择资金实力强、管理规范、内控机制好、有核心竞争力的民企或外企;对一般垄断性企业,则要在选择投资者时有所考虑,要求也要比前者更高;对关系国计民生和国家战略的企业,则必须保留国有控股权,且以民营企业作为战略投资者为主,实现混合所有制。外资投资者,则要待相关的制度和监管等达到一定水平,发达国家对中国的技术开放也达到一定水平的情况下,用资源、企业换技术,而还是轻易向外资开放。
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