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财政部部长项怀诚:农民减负幅度将超过20%
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来源:[ 京华时报 ]

  中国是一个农业大国,有9亿农民,农民负担过重始终是许多地方的突出问题。负担重就重在要承受各种名目繁多的收费、集资和罚款上。为了减轻农民负担,确保农民增收,两年前决定在安徽全省和其他9个省的若干个县(市)进行农村税费改革试点。两年过去了,效果如何呢?4月16日上午,财政部部长项怀诚在安徽接受了记者的采访。

  项怀诚是农村税费改革三人领导小组的牵头人,这次项怀诚陪同温家宝副总理去安徽考察的目的就是要把安徽的试点推向全国。因为时间关系,项怀诚没有在这次新闻发布会上透露农村税费改革的具体内容和时间表,但是此前国务院办公厅的一份文件已经表明,今年将有16个省市自治区开始农村税费改革的试点,其中包括河北、内蒙古、黑龙江、吉林、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏。如果上海、浙江、广东等沿海经济发达省市认为条件成熟,也可以自费进行改革试点。为了达到预期目的,中央财政今年增加了用于农村税费改革的转移支付资金,适当照顾粮食主产区、民族地区和特殊困难地区的试点工作。

  税费改革的第一个要求就是确保农民负担得到明显减轻、不反弹。那么,税费改革之后,当地农民的负担究竟能够减掉多少呢?

  记者问:您能不能给我们算一笔账,在费改税之后,中国农民的负担可能会减多少?

  项怀诚说:从目前已经试点的地区来看,最低减轻负担的幅度在30%左右,最高的高得不得了了,有高到百分之五六十的,我在文件里的要求是要减幅20%,实际执行的结果一定高于20%。

  从安徽试点的情况看,税费改革显然会较大幅度减轻农民的负担。但是项怀诚特别指出,减轻农民负担并不是税费改革的惟一目的。“这个问题讲起来不是多几个钱少几个钱。现在有很多人对这个问题认识没有深度,也就是说不仅仅是个减负的问题。”
2002年4月18日09:54

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