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走近十六大:中国经济未来持续高增长可期
http://business.sohu.com/
[ 李鹏 ] 来源:[ 中国新闻网 ]
  中新社北京十月三十一日电题:中国经济未来持续高增长可期

  ——专访国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦

  中新社记者李鹏

  中国共产党在新世纪的首次盛会——十六大即将召开,中国经济在保持二十多年快速增长基础上,能否以及如何保持高增长成为关注热点。

  国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦接受本社记者专访时认为,改革开放以来,中国经济实现了年均百分之九点四的快速增长,这个成绩是举世瞩目的。在今后相当长一个时期,这种快速增长势头能否保持下去,是人们普遍关心的问题。

  他指出,根据可借鉴的国际经验,一个发展中的经济进入起飞阶段后,有一个长达三十至四十年的高速增长时期。中国正处在工业化的中期,在经历了二十三年的高速增长后,再有一个一二十年的较高增长时期是有潜力的。

  如何把经济增长的潜力真正挖掘出来?刘世锦强调要重视并加强高增长行业的作用。

  他说,经济的快速增长总是与存在一组高增长行业直接相关。例如,有些行业增长速度达到百分之十乃至百分之三十以上,国民经济总体的平均增长速度才达到较高水平,如百分之七以上或更高。看一个国家能否保持较高的增长速度,很大程度上要看有没有一批高增长行业。

  他举例说,中国改革开放以来的经济高速增长,在不同时期也是对应着不同的高增长行业。上世纪八十年代初中期,对经济起带动作用的高增长行业主要是轻工、纺织等行业。经过八十年代末的调整后,一九九二年开始了新一轮快速增长,其间的高增长行业主要是基础设施和基础产业(公路、港口、电力、钢铁等)、新一代家电产品(彩电、冰箱、洗衣机、空调机等)和房地产等。

  刘世锦认为,所谓高增长行业,主要就是与城市居民消费结构和产业结构升级相关的那些行业。从当前和今后相当长的一个时期看,住宅、汽车、包括公共交通在内的与城镇化进程相关联的基础设施建设,将成为对经济增长综合带动力最强的几个高增长领域。

  在他看来,现阶段对经济全局有决定性影响的主要矛盾就是如何充分发挥高增长行业的作用。随着国债资金对经济增长的拉动作用相对减弱,所留出的空间需要由新的高增长行业的拉动作用所替代。

  发掘高增长行业潜力的关键是进一步排除有关的体制和政策障碍。刘世锦强调了“发展导向的改革和政策调整”的观点,即在改革和政策调整头绪多、任务重的情况下,应优先推进那些与高增长行业发展直接相关的改革和政策调整,因为这样的改革和政策调整有巨大的市场需求背景,能够带来显著的增长效应,而增长加快、蛋糕做大,又能为其他方面难度较大的改革创造条件。

  围绕着加强高增长行业发展这一主题,刘世锦表示,应强调三个结合:把继续实行积极的财政政策与加强高增长行业的作用结合起来,并逐步将增长动力的重点转到后者;把加强高增长行业的作用与产业结构和整个经济结构的调整结合起来,以发展带动调整;把加强高增长行业的作用与加快改革与政策调整结合起来,以改革和政策调整促进高增长行业的进一步发展。
2002年11月1日09:17

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