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张文魁:没有必要设立统一的操作机构
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来源:[ 搜狐财经 ]

  主持人:我们知道,目前关于国资是中央政府和地方政府对资产所有边界划定在具体操作上有很大争论,张所长是否可以简单介绍一下目前在操作之前面临的问题。

  张文魁:这次由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资者权力,履行出资者职责。实际上就意味着中央政府和地方政府来分级行使所有权,刚才也说了,资产怎么样划分,哪些资产由中央政府行使所有权,哪些资产由地方政府行使所有权,事实上十六大有原则性的表述,关系到国家命脉和安全的由中央政府行使所有权,其他一概由地方政府行使所有权。

  我个人有一个展望,中央政府来直接行使所有者权力的企业不是太多,目前中央直接管理的大概有1,200家企业,以后也不会有太大的变化。不是说有很多的企业收上来由中央政府行使权力,或者有很多企业再下放到地方政府由地方政府行使所有权,不会太多。目前中央政府管辖的1,200家企业,已经包含了关系到国家命脉和安全的企业,比如石油、石化、电气、电力,都是在中央政府控制下。中央和政府管理不会有太大的变化。只不过以后会变成由中央政府管理的企业由你来行使所有者的权力,而不仅仅是管理。这是一个很大的变化。在操作的过程中有没有必要设一个全国统一的操作机构,具体行使所有者权力的机构,来统一协调工作。如果有这么一个机构,它的职能描述以及对它的界定是怎么定的?

2002年11月28日20:45

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