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传媒连吃股东大会闭门羹 公众知情权成焦点
http://business.sohu.com/
[ 田川 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]
  在证券市场倡导诚信和增强透明度的大潮流下,仍有上市公司反其道而行之。6月30日,两家在当天召开股东大会的广东上市公司春晖股份(相关,行情)(000976)、东方宾馆(相关,行情)(000524)都将前来采访的记者拒之门外。

  砰!砰!传媒被拒门外

  “股东大会向新闻记者开放”的条款今年4月2日正式写入广东上市公司董事诚信公约中,现在这两家公司公然向此诚信条约发出挑战。

  今年4月以来,记者陆续参加了十几家上市公司的年度股东大会或者临时股东大会,除风华高科(相关,行情)、佛山照明(相关,行情)等几家公司是个例外,大多数都开成了“大股东会”,甚至简直就是“董事会”。如本地两家分别从事高速公路和电力经营的公司,参加股东大会的只有三四位股东代表,全部来自大股东,而且均是董事会成员,除了议程形式不同之外,议题的表决与董事会没什么区别。

  再比如6月26日的南华西(相关,行情)(000660)年度股东大会,参与表决的9名股东几乎都是来自大股东的代表,即使是个人董事,也是公司的董事会秘书或公司相关人员,没有一个外来的小股东,即使公司严重亏损、问题多多,可是整个股东大会还是在完成了各项议题后圆满结束。

  左手签公约右手挡记者

  没有动力参加股东会、同时又希望得到公司更多信息的广大中小股东,迫切需要新闻媒体对公司会议的报道。在改革“一股独大”、保护中小投资者监管思路下,中国证监会及各地派出机构均要求股东大会向新闻媒体开放。

  今年3月,中国证监会表示正在对《上市公司股东大会规范意见》进行重新修订,将对新闻记者采访股东大会的权利作出明确规定。今年4月,在广州证管办的组织下,广东60家上市公司签订《广东上市公司诚信规范自律公约》,写入了“股东大会向新闻记者开放”的公约,当时,春晖股份董秘陈伟奇也在签约之列。

  广州证管办批评东方宾馆

  对已发生的春晖股份和东方宾馆拒绝记者事件,6月30日本报记者电话采访广州证管办主任刘兴强,刘主任明确表示,“东方宾馆拒绝记者采访股东大会的做法是不对的。”

  昨天下午,记者再次来到广州证管办采访了上市公司监管处的负责人。这位负责人说,对于事情的发生表示遗憾,证管办领导得知此事后极为重视,马上安排我们与东方宾馆联系,核实此事,东方宾馆方面对拒绝记者采访股东大会发生的原委做出了解释,我们向东方宾馆提出了批评。同时也指出了东方宾馆在公司治理结构方面的缺陷,要求他们尽快整改。对于春晖股份,由于是刚从记者这里得知,监管部门还没有与他们联系。

  董秘空缺4年今日补聘

  据东方宾馆向证管办所作的解释,该公司自1993年上市以来从没有向记者开放股东大会的先例,所以这次也不例外。

  此外,记者了解到,对证管办提出东方宾馆自上任董秘1998年辞职后为何长达4年不设董秘一事,他们称一直由证券事务代表代行董秘职责。但是,按交易所规定,代行董秘的期限是3个月,3个月后一定要聘新的董秘。

  显然,证管办对东方宾馆公司治理结构方面的这个询问起到了作用。据透露,该公司今天将发布聘任董秘公告,而在30日召开的股东大会上并没有这项内容,7月1日公布的股东大会决议也没有这项内容,显然是在证管办过问后新增的。

  股东会开放无“法”保障

  即使监管部门要维护公众知情权而要求股东大会向记者开放,但是,上市公司却可以种种理由将记者拒之门外。他们之所以公然挑战诚信、置监管部门要求于不顾,法律界人士表示,根本原因在于股东会向不向记者开放并没有法律规定。

  据广州证管办反馈的信息,东方宾馆方面认为,“找不到哪一条法规是让记者参加股东大会的”。而据春晖股份方面的说法也是:没有看到哪一个红头文件允许记者听股东大会的。

  既没有法律规定,又没有红头文件,有的只是监管部门召集下的自律公约,所以,即使不向记者开放,也没有硬性的约束办法。因此,一位业界资深人士善意地劝告记者,让监管部门批评一下就算了吧,别再写什么了。

2002年7月2日13:28

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