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民生证券袁绪亚:目前国有股减持的可能性很小
2003年7月22日14:30   [ 家和 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  近日,国有股减持又成为市场关注热点。对此,国资委出面辟谣,称从来没有制订过《上市公司国有股流通暂行办法》。笔者就国有股减持的问题走访了部分业内人士。

  民营化道路要放开

  民生证券研究所所长袁绪亚认为,由于种种原因,目前市场承受力比较脆弱,任何纯粹市场化的东西都会侵害投资者的利益。就国有股减持而言,在上市公司这块最好的资源中,国家要保留一块,社保基金要拿一块,投资者也应该得到一块,但目前很难找到一种符合各方利益的解决方案,现有的政治智慧、投资智慧等尚不足以妥善化解这一问题,因此,在较长时期内实现国有股减持的可能性很小。

  谈及国有股减持的条件时,袁绪亚表示,有关部门的思想要进一步解放,比如民营化或私有化的道路要放开,国家利益可以拿出一部分让投资者分享。从国资管理部门来看,社保缺口太大,税收补不上,资本市场丰厚的利润来源正好可以拿来一用,但此前出台或拟议的一些减持方案,往往剥夺了投资者利益。这些年投资者对资本市场的贡献非常大(其所持有的上市公司股票中有70%-80%是国有股),如果国家利益可以拿出一部分让投资者分享,国有股减持的阻力就小得多。

  国有股减持这一杀伤性武器在沉寂一年后重新提出,是单纯的媒体炒作,还是有其它原因?《企业国有资产监督管理暂行条例》第23条规定,“国有资产监督管理机构决定其所出资企业的国有股权转。其中,转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的,报本级人民政府批准。”在有关各方都不愿承担责任的情况下,这一规定也可理解为管理层的风向标,看看风向哪边吹,然后确定下一步策略。当然,也不排除部分机构借利空打压吸筹的可能性。

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