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房地产项目的现场管理
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  房地产公司的老总会戴上安全帽上工地,是特定时期的现象,尽管发展商的定位应该是投资而非建筑。该讲强调运用管理的职能(计划、组织、指挥、协调、控制)去促进技术管理工作的开展,为项目整体工程安排提供高效的操作指南。
  第1操作环节:总说明
  为强化投资风险的约束机制,规范科学地管理好该项目,使公司取得应有的社会效益、环境效益、经济效益,拟针对项目及现场情况,制定实施本方案。
  为明确责任主体,提出现场指挥部任务要求;
  防止战线拖长、效益低、浪费大,提出监控方案;
  针对实施项目现场管理有关的设计 、方案优化、资源利用,工程承包、施工管理、材料供应、设备订货、资金保障予以一些规定。把项目现场管理全过程、全部目标、全部活动都纳入计划轨道,使项目各项工作可预见、可预控。
  第2操作环节:现场指挥任务要求
  运用管理的职能(计划、组织、指挥、协调、控制)去促进技术管理工作的开展。合格的工作主体、精干高效。
  (一)负责项目实施过程中有关方面的综合协调工作,委命现场主持事务的责任者,有关专业(结构、测量、材料、给排水、绿化、电气等)的监理人员(有专业技术、经验丰富、管理能力强、诚信主动承担责任;有成熟而客观的判断能力,随时处理可能发生的事情)应及时组织到位。
  (二)据公司决策的总进度计划,制定所要达到的现场管理的总目标、阶段目标,分解目标对事务作安排。对资源进行优化配置,使各项工作都纳入计划轨道,可预见、可预控。
  (三)规定职责范围和协作关系。按工程进度要求和具体实际情况,分专业编制可具体操作的业务文件,制定监理工作运行制度。
  (四)审核并签署工程开工、停工、复工令,督促计划工作的实施,依据实际进度、对工程款支付申请进行签证。
  (五)拿出处理重大质量事故、责任事故、安全事故的意见。
  (六)处理合同履行过程中的重大争议与纠纷,组织处理重大索赔,协助财务等部门搞好工程预算、结算。
  第3操作环节:工程管理规定
  贯彻建筑法及有关的规定条件,依章法办事。
  (一)有关承包素质的规定
  工程由承包商完成(按工程条件、技术规范、图纸、工程量清单和修改书要求,承担实施全部工程的施工建成和修复缺陷工作),承包售货员的素质是一切控制的基础。
  1、预审所提供的资料材料(企业营业执照和资质证书;企业简历;自有资金情况;全员职工数;包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等;企业自有主要施工机械设备一览表;近三年承建的主要工程及质量情况;现有主要施工任务、包括在建和尚未开工工程一览表)。
  2、承包商通过评标、决标选定。据本项目特点制定评标、决标规定。本着保护竞争,维护招标工作的公正、公平、严肃性公开进行,以利提高企管水平,走捷径拓展工作领域。
  (1)技术标书部分,主要对施工组织设计(含施工方案)进行综合评定,整个方案有一定的深度,对施工有指导性。
  a、有满足本工程技术文件要求的施工工艺符合技术标准,能抓住本工程的特点、难点、重点。
  b、合理的施工程序,平面布置合理、劳动力、机具、材料组织合理,“三新”采用能结合实际、管理措施得力,确保工期、安全、质量。
  c、配备强有力的领导班子,工程管理体系、质安体系完整。
  (2)商务标书部分。主要对标书所附合同内容进行评议和报价书进行分析比较。
  a、所附合同草案内容,满足招标文件的各项要求。
  b、报价书不得有漏项。
  3、承包商义务
  (1)按合同规定的完工期限、质量要求完成合同范围内的各项工程。
  (2)对现场的安全和照管负责。
  (3)执行监理工程师发布的指令。
  (4)对现场负责清理,文明施工。
  (5)提供履约担保。
  (6)提交进度计划和现金流通量的估标。
  (7)保护提供的座标点和水准点等。
  (8)承包商人员、设备等保险。
  (9)保障与工程有关的人免受人身或财产损害。
  (10)遵守工程所在地的一切法律法规。
  (二)合同转包与分包规定
  1、合同不得转让。禁防工程被肢解、贱价承接、挂靠,合同签约实施有序、廉洁、高效。
  2、工程专业性技术强的可分包,但须监理工程师提供意见经决策组织同意。
  (三)有关施工现场的材料、工程设备和工艺的规定
  1、监理工程师可随时进入施工现场。
  2、一切材料供应,工程设备订货和工艺均应达到合同中规定的相应口级、并符合专业监理师批示的规范标准要求。
  3、承包商应随时接受检验。如果商定的时间和地点供检验的材料七设备本准备好,或者确定不合规定的,监理师可以拒用这些材料和设备。
  (四)有关施工过程中质量规定
  1、承包商严格按合同进行施工、竣工,并修补缺陷,在涉及该项工程的任何事项上无论这些在全同中是否写明都要遵守监理师的指示。
  2、未经监理师批准、工程任何部分均不得覆盖或使其无法查看,已作好检查准备,监理师得到通知应参加检查,且不得拖延。对覆盖后才发现问题,监理师可随时发出指示移去工程的任何覆盖物或在其内穿孔,并在检查后恢复原状,使之完好。
  3、由于承包商违约引起的原因,或者不合理施工或工程不安全,监理师有权反指令暂停工或返工,并在停工返工期间要对工程进行必要的保护和安全保障。
  4、别墅工程不得在主体完成之前插入装修。
  (五)有关工程进度管理的规定
  1、承包商应提交工程进度计划
  (1)一旦合同签订,承包商应再提交一个相对准确,最新修订过的进度计划(并附两份清单,一份承包人设备的主要项目清单;一份劳务组织职员以及合同期内各种开支预测清单)。
  (2)在工程计划的实施中承包商应在不断进行实际进度值与计划值比较,按期对工程进度计划进行修订,并弟交定期报告。
  2、进度计划管理规定
  (1)监理师据现场具体情况与承包商所做的开工准备工作选择合适的时机发出开工通知,竣工时间从开工日期(应有承包商签收的回执备案)算起。
  (2)监理工程师根据全同规定,工程实际情况审查承包商提交的工程进度计划的以下几方面内容,以便提供建设性意见。
  a、按合同工期完成工程的实施程序、施工部署、任务划分。
  b、网络计划周密程度,确保主导工序按时完成的施工方法、技术手段、组织手段。
  c、施工各阶段的材料、机械及人工投人情况、平面布置。
  d、工程费用流动计划
  3、有关延期等工期核算规定
  由于承包商以外的原因造成施工期延长,监理师可据实批准延期,依据开工令、合同工期、延期等核算竣工日期,并作为兑现合同、结算工程款的依据。
  (六)施工安全与防火
  1、贯彻执行国务院及各部门颁发的安全规程、生产条例和规定。
  2、必须有十分明确的各级领导和各职能部门安全生产的责枉,遵守本地区、本单位的安全生产责任制。
  3、无条件做好“计划、布置、检查、总结、评比”安全工作,各种长鸣。
  第4操作环节:形成监控方案
  (-)质量控制
  落实保证质量的各种措施,预测避免可能发生的质量事故。
  1、所在单位工程的分部、分项均按优质工程进行验收、鉴定(评定),必须全部达到合格标准(消除不合格工程及无法修复的返工工程),多创优良工程。
  2、推行样板制、先按标准、规范、规程施工达化做出结构装饰工程样板(如样板墙、样板问、样板结构),经认定后作为操作和质量验收的标准,达不到样板标准的不予验收。
  3、保证操作质量,贯彻“三检”制、推行定岗操作。主体结构、高级装饰设备
安装等关键工种的操作人员持证上岗。
  4、跟踪隐检(施工中)、预检(施工前)、结构(交工、竣工)验收。
  (1)隐检。要对部分分项工程的各道工序进行检查,坚持“三不放过”,做好隐蔽记录并归档保存。
  a、地基与基础工程:对于一般基础,检查槽底地质、标高、尺寸、基础断面尺寸;桩基础检查试桩、打桩记录。
  b、钢筋工程:检查钢筋品种、位置、形状、现格、数量、接头位置、搭接长度预埋件以及除锈、代用变更情况等。
  C、焊接:检查焊条品种、焊口规格、焊焰长度,焊焰外观和焊接质量等。
  d、防水工程:检查屋面、地下室和水中结构的防水材料层数,做法和质量情况、防水的质量情况。
  e、给排水管道检查位置、标高、坡度、试压、闭水试验防锈、防闻及预埋件情况。
  f、暗配电气线路:检查位置、现格、标高、奇度、防腐接头等,对于电缆还要进行耐压绝缘试验、对于地线、避雷针等,还要进行电阻试验等。
  g、施工队现场所用的砂浆和混凝土都必须按规定取样(或试配),进行强度试验。
  (2)预检,确定下道工序的质量而预先对本项目作检查。
  a、对原材料、半成品、成品、构件等进场前进行试检验。
  b、建筑物、构筑物的定位线及引进标高。
  c、建筑物基础放线及标高。
  d、建筑物轴线及灰线。
  e、各楼层放线及皮数杆。
  f、模板的尺寸、标高、支撑及预埋件等。
  g、预制构件及其安装情况。
  h、主要外管线沟道的走向,化粪池、检查井的位置以及标高、坡度等。
  i、电气工程的变电、配电位置、高低压进出品方向,电缆沟位置、标高、尺寸、送电方向等。
  j、设备基础的位置、标高、尺寸、预留孔洞、预埋件等。
  (3)结构验收,装修前过行一次全面检查和评定,免留结构质量隐患、排除装修障碍,主要包括外观检查和内业资料检查。
  a、外观检查主要检查结构施工质量是否符合质量标准和设计要求。砖混结构的组砌方法、圈梁构造柱断面尺寸,楼梯及构件的焊接质量、混凝土质量;框架结构要重点检查节点做法和质量。
  b、资料检查主要包括:各种原材料试验记录、土建施工试验记录、构配件出厂证明、隐检、预检记录等四大项直接影响结构工程的项目;同时对施工过程的有关记录和如分部分项工程质量评定记录、土建施工记录双及设计变更招待情况等。
  (4)质检方法、手段、技术资料、成品保护要求。
  a、质检方法:全数与抽数相结合。
  b、质检手段:目测(看、摸、敲、照)和实测(靠、吊、量、套)并用。
  c、技术资料整理归档,保证准确、真实、齐全。
  d、成品保护要提请重视实施“护”(提前保护)、“包”(包裹防污染)、“ 盖”(表面覆盖)、“封”(局部封闭、防损和污染)。
  5、制度控制
  a、图纸的熟悉、审查和管理制度。
  b、技术交底制度。
  c、施工组织设计制度。
  d、材料检查和验收制度。
  e、工程质量检查和试验制度。
  f、工程技术档案制度。
  g、技术责任制度。
  h、技术复核与审批制度。
  (2)建立实施质量日记、现场质量协调会、质量汇报会等制度。
  (二)工期控制
  目标明确,现状清楚,对策具体,措施落实,及时检查总结。
  1、完善以事先为主的工作体系,阶段性地检查实际进度与计划的判别并分析找出原因,纠正偏差。
  2、寻找各阶段计划进度控制点,看网络计划中主导工序完成情况,对有关进度及计量,召开进度协调会。
  3、有确保主导工序不突破工期的对策措施(包括组织、经济、技术、合同等),阶段性工期被突破后督促承包商建立新的平衡(有补救措施,调整其他计划的可能)。
  (三)投资控制
  1、在施工过程中及时答复施工单位提出的问题及配合要求,主动协调好各方面关系,预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,避免和养活索赔事件发生。
  2、按合同规定条件和要求,监督实施事前的各项准备工作,以免索赔,及时对已完成工程进行计量验收,及时向对方支付进度款,避免违约。
  3、分析设计图纸、施工方案,标底价,合同(工程量核算、定额取费、材差价格构成因素)等,明确工程费用最容易突破的部分或环节即投资控制重点。
  4、对工程设计变更,现场稚、技术措施、材料涉及到经费的稚要严格把关。
  5、根据功能、档次、货源等合理准确地反映主材、设备费用,避免以劣充优和结算价格难以取定而扯皮等问题。
  第5操作环节: 安全与质量管理
  一、安全生产管理制度
  (一)项目经理部建立贫富保证体系,落实安全生产岗位素质制。
  (二)安全员对工人进行现场安全教育,分项工程施工前由技术员对施工员进行安全技术交底。
  (三)进入施工现场必须戴安全帽,不准穿拖鞋上班,高空作业必须系安全带。
  (四)遵守安全操作规程,严禁声音指挥,违章作业,违反劳动纪律。
  (五)所有人员严禁乘坐货用电梯,严禁在危险地点站立、坐卧、休息。
  (六)施工现场的安全防护设施、警示、批示樗牌未经批准不得搬动、拆除、挪做他用,妨碍施工时,由安全员负责处置。
  (七)特种作业人员必须持证上岗,非操作人员不准运用机械设备。
  (八)遵守安全用电规定,严禁非电工接线、接灯,严禁使用移动式磺钨灯。
  (九)项目经理部每月组织一次安全大检查、安全员做好日常监察工作。
  (十)安全隐患由主管生产的项目副经理落实有关人员限期整改,并做好复检工作。
  二、 治安消防管理制度
  (一)消防设施组织设计布置,大门设专人值班。
  (二)临时用电设备接线必须符合现场安全用电管理规定,未经批准不得使用电热器具
  (三)现场用火熏经项目安全员批准、开具“用火证”按指定时间卅占田小卫设专人看管。
  (四)电气焊作业场所10米内不准有易燃易爆物品,禁止电气焊与油漆交叉作业,氧气、乙炔瓶间距不小于5米,气瓶与焊枪距离不小于10米。气瓶不得横放或倒置。
  (五)易燃易爆有毒物品应专库存放,并经公安部门批准,有安全措施。
  (六)木工棚内的刨花、锯末必须当日清理干净。施工现场严禁吸烟。
  (七)严禁挪用、圈占、埋压各种消防设施,材料摆放合理,保证消防通道畅通。
  (八)电焊把结、电缆、小型机具等贵重物品重点管理,防止被盗。
  (九)严禁赌博,严禁观看淫秽书刊、音像,严禁酗酒闹事、打架斗殴。
  (十)非施工及管理人员进入现场需遵守门卫管理制度,并登记。
来源:[中建网]
2002年5月16日10:45

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