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非典发生后,劳动和社会保障部组织部分专家对非典对就业的影响进行了研究和分析。专家认为,非典对我国就业造成的影响要大于对经济增长的影响。 记者在北京西翠路看到,以往这里热闹的餐馆如今都大门紧闭,原来在这些店里打工的员工有的回了老家,有的在休息待业。饭店经理告诉记者:"目前28个员工,少了一部分,回家有20个人。"劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣告诉记者,非典对我国就业的影响要大于对GDP的影响。他说:"主要的原因是非典影响的旅游、商贸、餐饮等等,他们占GDP的比重相应比较低,但这几个行业属于劳动密集型企业,它占就业的比重比GDP的比重要高3倍。"这些受非典影响最大的行业均属于第三产业,是我国吸纳劳动力的主要产业,去年我国第三产业共吸纳就业人数2.1亿,按劳动和社会保障部年初的预测,今年将新增800万个就业岗位。而从我国遭遇非典以来,不但这些就业岗位难以落实,而且目前失业的人数已超过800万。 据统计,与上季度和去年同期相比,我国今年一季度劳动力市场第三产业的需求比重已分别下降了4.7和2.7个百分点。在这些领域中就业的农民工、下岗失业人员受到很大冲击,成为遭遇非典就业压力的主要群体。 各地启动帮扶农民工就业措施 据权威统计,在我国的一些农民工输出大省,农民打工的收入占农村人均收入的20%到30%,非典给农民工造成损失不是个小数目,一些省已经启动了应急对策。 劳动和社会保障部劳科所副所长莫容认为:"第一个受冲击比较大的是农民工,已经有800万左右回到农村,今年可能会损失400个亿的收入。"湖南省有1100万农民外出打工,日前这个省对全省107个县市区中的32个进行了抽样调查。湖南省农村社会经济调查队处长 刘顺国告诉记者: "到5月15号止,32个县市区人均外出打工收入是288块,比去年同期的314元减少了26元,大概减了8%。" 四川省有300万民工在广东打工,100万民工在北京打工。受非典影响,20多万民工返乡,留在广东、北京等地的民工有相当一部分处于待工状态,这样已经大大减少了他们的收入。四川省劳务开发办副主任 马绍兴告诉记者:"我们提出了两个口号,疫区损失非疫区补,劳务损失其他产业来补。现在已经开始启动了。"四川省对返乡的民工进行了技术培训,通过体检、发放民工健康证,又帮助他们在本省和邻省寻找就业机会。同时利用他们外出打工时带回的技术和资金发展种植、养殖业,以尽量弥补他们由于非典所带来的损失。四川省认为,受非典影响所空出的劳务市场空间,对于四川农民工这个输出大省来说,也是个新的机遇。四川省劳务开发办副主任 马绍兴表示: "(我们)要抓住时机抢占劳务市场,扩大就业机会,叙永县那个地方已经有一万多民工又重返广东的劳务市场了。" 非典使大学生就业遭遇阻力 每年的5月都是大学毕业生就业签约的高峰期,但今年由于受"非典"的影响,各种招聘会被紧急叫停,签约的"高峰期"反倒变成了"停顿期"。针对这一情况,各地相关部门纷纷开通"网上招聘会"。 在北京市人事局高校毕业生网上招聘会的现场,有十几家北京的企业正忙着从网上收集应聘学生的资料,为他们提供咨询和交流,我们现在就来看看他们招聘的情况。 不仅仅是北京,此前,上海、广东等全国各地的网上招聘活动,都较往年更为火爆。 夏胜枝是清华大学汽车系的应届毕业生,今年4月,结束毕业论文的写作后,本该开始与用人单位进行联络,但突发的"非典"疫情却使它的计划不得不暂时搁浅。清华大学应届毕业生 夏胜枝告诉记者:" "很多招聘会已经取消了,(接)要跟他们去直接面谈已经不可能了,很多单位已经是半休息状态了。"和夏胜枝一样,很多大学生毕业生也在为此苦恼,可对于他们来说,真正的难题还不止这个。 据统计,今年全国普通高校毕业生共有210多万人,比去年增加了67万人。以北京为例,今年就要有11万左右的高校毕业生进入就业市场,而北京市目前能够提供的就业岗位只有8万左右。加上"非典"的影响,很多行业已经取消了招聘大学生的计划;一些原本准备出国深造的毕业生由于很难顺利拿到签证,也加入到求职的队伍中来。这些因素无疑使得今年大学毕业生就业雪上加霜。 北京市人事局大中专毕业生就业处处长 赵玉斌告诉记者: "根据这种形势,我们也调整了工作中的一些方法、程序,把毕业生的审批、非北京生源的毕业生进京的时间往后延长了。凡是跟毕业生签约的,没有特殊情况不许违约,另外也不允许因为非典等原因,改变计划、不招收。"据了解,全国其他地区也在积极制定帮助毕业生就业的优惠政策和措施。
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