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在东北,最令人羡慕的城市是长春。
岂止是羡慕,简直是眼红。眼红长春发展速度快,眼红长春的财政收入高,眼红长春的经济效益好。当然,最让人眼红的,是长春有一汽,一汽产汽车。
一汽这几年的高速发展人所共知。去年我国一共生产了300多万辆汽车,其中一汽集团的产销量接近60万辆,占全国的20%,销售收入超过840亿元。今年上半年,一汽销售汽车突破40万辆,其中轿车销售22.8万辆,同比增长49.1%。
一汽的高速发展对地方经济的带动又是显而易见的。世纪之交,长春经济后来居上,呈加速之势。1996年以来,经济增长速度都在两位数以上。2001年国内生产总值首次登上千亿元的新台阶。工业总产值连续6年增长率在20%以上。今年上半年长春实现国内生产总值603亿元,同比增长12.8%。全市规模以上工业完成总产值733亿元,同比增长23.8%,经济总量在东北主要城市中名列前茅,工业效益综合指数在15个副省级城市中高居榜首。
用“举足轻重”来形容一汽及汽车工业在长春市乃至吉林省的特殊地位,丝毫也不显过分。去年吉林省实现工业总产值2171亿元,长春占了其中的一半,为1202亿元。一汽集团又占了长春工业总产值的2/3;从工业增加值来看,一汽实现242亿元,占全省的36%;从利润看,以一汽为首的汽车工业贡献更为突出,去年占全省规模以上工业利润的81.2%。高速奔驰的汽车成为推动地方经济发展的强大动力,去年是改革开放以来吉林省经济总量增加最多的一年,在全国的位次由连续3年的第19位前移至第18位。
榜样的力量是无穷的。于是,沈阳、哈尔滨、吉林等市都把汽车列入重点发展的支柱产业。大连历史上与汽车工业无缘,但大连人说,至今也没有放弃造车的梦想。齐齐哈尔人则遗恨未已:据说当年是要把一汽放在齐市的,怎么后来变了呢?
眼红的同时也有疑虑。汽车工业的“一花独放”,固然给长春带来了短期的高速度,但从长远看,过于单一的产业结构会不会潜伏着危机呢?
对此,吉林省委常委、长春市委书记杜学芳认为,“去年一汽产值占长春的66.8%,这个比例高不高?我看不高。汽车是长春的优势,是城市核心竞争力之所在,而且市场前景广阔。无论是从全国的情况看,还是从国际的情况看,汽车工业的潜力还大得很。如果说有什么可担心的话,我们怕的是汽车做不大,做大了就什么也不怕。”
汽车工业的超常规发展使长春的其他产业相形失色。但长春人说,我们并非“一花独放”。长春产业亮点颇多,简言之,有“三大中心、四大主导”。三大中心指的是现代制造业中心、区域性物流中心和科教文化中心;四大主导产业包括汽车、食品、光电子信息、生物与医药。装备制造业除了汽车,还有铁路客车。长春客车厂的年产量占全国的三分之一;农业产业化近年发展迅速,长春大成公司以每年120万吨玉米加工能力居亚洲第一位;市里重点扶持的光电子信息、生物与医药行业,近几年都在以30%的速度增长。今年前5个月,长春医药工业实现产值18.4亿元,同比增长58%,十年来第一次占据吉林省头把交椅。非典过后,国家新批了88个生物制药项目,其中长春就有22个,占四分之一。
但与沈阳和大连相比,长春成为第四增长极领跑者的可能性还是相对比较小。一种现实的可能是与更加需要联合的哈尔滨联合,形成一个都市圈。中国宏观经济研究会常务副秘书长王建分析说,一个区域的GDP达到大约1000亿美元就可以构成一个都市圈,按照这个理论,东北应该有两个各自独立的都市圈,其中辽宁和吉黑将分别构成单独的都市圈,每一个都市圈都将是“双头龙”,辽宁是沈阳和大连,吉黑是长春和哈尔滨,这两个双头龙各有功能和分工,比如,沈阳将可能是辐射整个东北地区的金融中心,而大连将是贸易中心。作为连接东三省和环渤海经济圈的特殊区域,辽宁可能将发挥更重要的作用。
也许,这场领跑者之争是一个没有谜底的悬念。但从另一个角度来看,几大城市之间的这番“较量”,不仅体现出各自对发展机遇同样迫切的渴求,同时也体现出他们对“在发展中解决改革问题”这一思路的共识。
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