|
第一，中国市场化所受的时间约束。渐进式的市场化，从表面上看是一个循序渐进的过程，其实，与自然发育的市场化进程相比，它是一个集约进行的过程。在自然发育过程中，无论是市场范围的扩大和市场结构的发展，还是市场组织的变化和交易方式的变迁，都具有这样的特征，都是市场主体自发寻利和互动互惠的结果。如从偶然交易到定期集市再到大型化商业企业以及网上交易的发展，从产品市场到要素市场再到货币以及证券市场的发育，从个人企业、合作企业到股份公司发展等（张曙光，2002）。而渐进性的市场化，则要在短时间内完成自然发育状态下几十年甚至几百年才能完成的过程。这必然要有一种超市场的力量的介入，这个力量只能是政府。在政府主导下的市场进程，在顺序上，他打破了自然发育状态下很多在长时期内通过互动才能完成的过程，在我们这里则可能是颠倒了前后，或同时进行了。 第二，中国的市场化进程的体制起点。起点不是一个自然经济，而是一个高度集中的计划经济体制。计划经济的基本特征：一是，价格(包括各种特殊形式价格，例如利息率、工资、自然资源租金等等)不发挥固有的职能作用。中央指令性计划取代价格进行分配资源、指导决策、平衡供求和调节再生产比例的工作。二是，没有多元化的产权主体，计划经济一大二公，公有制经济覆盖了社会经济的各个行业。所有的经济要素都在政府的计划之下。三是，货币不起使经济一体化的作用。在货币不发挥这种作用的传统经济体制中，中央计划是使经济一体化的惟一途径。中央计划决定各个部门的投资比例、生产规模，生产出来的产品由国家的商业物资部门统一收购，商业物资部门再把这些产品按照其紧缺程度分别采取不同的硬性规定，分配给生产和生活的消费者。 第三，市场化所面对的经济前提。我国是一个典型的二元经济结构。这种结构的特点是：高度发达的工业经济与十分落后的农业经济并存。经济处在一种极不平衡的状态。发达国家从自然经济走向市场化和货币化，是与城市化、工业化一同发展、相互促进的，并没有遇到二元经济结构的问题和障碍，与东欧等一些发展中的市场经济国家相比，虽然他们也面临着改造二元经济结构的任务，但却较早建立了市场制度的基础。中国改革开放以来的体制变迁，既包括了自然经济的市场化和货币化，也包括了计划经济的市场化和自由化，而且与二元经济结构转型以及工业化和信息化交织在一起。体制转型和结构转型的同时并进，既增加了两种转型的困难，也提出了一些过去不曾遇到的新的问题。市场本身不可能自行高效地同时完成这些任务。 第四，中国经济的市场化所面对的国际环境。欧洲等发达资本主义国家市场发育时期，都是相对封闭的一国经济，同时，又以其实力对外掠夺。而中国的市场化进程一开始就必须面对国际竞争，面对强大的竞争对手。不仅如此，作为一个后来者，只能接受他们的游戏规则。对外开放与市场化同步，使我国的市场化进程必然表现为更多的外来冲击，增加其不确定性。政府必须介入。 第五，思想和文化传统的制约。中国是一个缺少市场文化传统的民族，而且，30多年与计划经济体制相适应的意识形态，禁锢了人们的思想。 马克斯.韦伯在《新教伦理与资本主义精神》中提出一个影响深远的假设：即任何事业背后都存在某种决定该项事业发展方向和命运的无形的精神力量，而这种精神力量必有其特定的社会文化背景。作为这一假设的具体化，马克斯?韦伯把欧洲资本主义的产生与基督教新教伦理联系起来，这种新教伦理体现出来一种理性主义，贯穿在市俗职业中，“它不单是那种到处可见的商业上的精明，而且是一种精神气质。”马克斯?韦伯看来，这种理性主义是“西方文化特有的和独具的”。它在欧洲的蔓延和发展，形成了一种“资本主义精神”，作为近代欧洲独具的价值体系，资本主义精神驱动着人们按照目的合理性进行社会活动，最终导致了资本主义的产生。因此，他认为，欧洲或者说西方世界以外的国家和地区，在被卷入资本主义扩张的世界性浪潮之前，其社会结构中则不会自然地产生资本主义生产关系，也就是说，西方世界以外的国家和地区不可能具有原生的资本主义制度形态。 中国长期的封建社会，使市场经济的因素从来就没有得到过完整的发育。虽然半殖民地半封建社会使中国的资本主义得到了一定程度的发展，但却是极其畸形的。新中国成立后，我们实行了近30年的高度集中的计划经济体制，到1978年，市场的因素几乎为零。而从文化上讲，中国自古以来就有抑商的传统。因此，中国经济的市场化不能不以思想解放为先导，这个任务，也只能由政府去完成。 早期发展经济学家指出，发展中国家的市场体系不全，支离破碎，即使消费品市场发育程度也很低，稍许正规的资本市场基本不存在，劳动力市场由于无限剩余劳动力存在形不成正常的供求关系，且城乡之间、地区之间市场彼此分割；由于产业结构缺乏弹性，现有市场上短缺、过剩、滞后、刚性大量存在。由于市场不完善，价格信号既不灵敏、准确，又不统一、完整，难以正确指导资源的配置，更不用说引导经济发展过程，因此，主张用政府机构去代替不完善的市场。
来源：[中国国情国力]
|
