历任共青团吉林省委书记，长春市委副书记，吉林省委常委、组织部长，中共吉林省委副书记。1992年3月起历任中共海南省委委员、常委、副书记，海南省人大常委会主任，海南省委书记。 2001年8月任农业部部长。2003年3月连任农业部部长。