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经济透视:国家发改委向重复建设亮“红灯”
2003年10月22日18:20   [ 郑劭清 王永志 ] 来源:[ 中国新闻网 ]
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  在今天举行的国家发改委三季度工业运行新闻发布会上,发改委官员除了介绍前三季度工交行业经济运行情况外,还特别涉及水泥和电解铝行业经济运行及发展的基本情况。从提供的资讯看,主管宏观经济运行的发改委意在加强调控和引导,向盲目重复建设亮“红灯”。

  最近,发改委在对钢铁、电解铝、水泥、纺织和汽车等五个行业发展状况的调研时发现,这些行业的重复建设比较严重。发改委表示,这股势头应该得到有效遏制。

  据介绍,近年随着中国工业化、城镇化进程的加快,消费结构的不断升级,加上在经济全球化背景下国外产业向中国转移,带动了这些行业的快速发展,产业结构在一定程度得到优化,但部分行业拟建和在建生产能力大大超出市场需求和资源承受能力,地区间产业趋同严重。

  有关资料显示,前三季度,中国钢材产量已达一点七亿吨,在上年快速增长的基础上又增长了百分之十九点四。但是在新增产量中一半以上是小型材、线材和带钢,而冷轧板、锌镀板、彩涂板等高附加值产品仍需要大量进口。

  虽然发展大型新型干法水泥成为当前水泥投资的主体和热点,但局部地区存在盲目性问题;落后的立窑水泥产量比重仍然过大,个别地区还在新上落后的立窑生产线。

  前三季度轿车产量已达一百四十四万辆,但汽车行业存在多数企业规模小、布局分散、自主开发能力不足的问题。

  电解铝行业产能扩张迅猛,一些地方违规盲目新上项目。据了解,目前生产能力全部投产后,将出现较为严重的供大于求局面,且对环境、资源、能源等造成较大压力。去年,中国电解铝生产能力达五百四十六万吨,预计今年产能将达到七百五十万吨。据预测,到二00五年末,中国电解铝产能将达一千万吨,远远超过专家预测的同期六百万吨的消费量,届时整个行业的经济效益将会大幅下降甚至亏损,并引发其他方面的问题。

  当今中国,新的经济发展观已悄然生成,那便是走新型工业化道路和实施可持续发展战略。因此,发改委官员强调,要加强调控和引导,在鼓励和支持这些行业的优势企业兼并重组、做大做强的同时,也要采取相应的经济、法律手段和必要的行政措施,抑制盲目重复建设。如是,那种“盲人骑瞎马,夜半临深池”的可怕状况才不会出现,方能促进行业持续健康发展。

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