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安邦集团高级分析师 贺军
内地与香港更紧密经贸关系（CEPA）的签署，使得深圳的发展走到了一个新的转折点。深圳的命运总是与政策联系在一起。深圳最初的发展，靠的经济特区优势。在特区独有的巨大政策优势之下，深圳完成了发展的第一个阶段。但是，随着中国经济的发展，以及更大程度上的对外开放，深圳依靠特区积聚的优势已经逐渐消失，后继乏力的现象十分突出。中国加入世贸，把深圳未来发展的紧迫性摆上了台面。
现在回头来看，这是一个特有的历史阶段，正如有人对香港的评价：香港的繁荣是一个历史的偶然。在没有门的时候，大家当然看好唯一的窗子；但四面都开着门的时候，谁还会跳窗呢？深圳的情况与此类似。
在CEPA实行后，将使得与香港紧邻的深圳受益最大。难怪许多深圳人和深圳的机构开始摩拳擦掌，期望抓住历史的机遇。现在，深圳面临的前景已经渐渐明朗化：“深港一体化”的序幕已经拉开。
深港一体化的提法并非新生事物，在几年前就有，最早的建议者之中就有安邦集团的首席分析员陈功。当时安邦分析师的出发点，主要考虑的是如何“挽救”香港的经济。安邦分析师的建议是：可以在深圳实行局部港元化，扩大香港经济的经济总量。2001年秋天，安邦研究团队对香港进行实地考察调研之后，进一步强化了这一观点，进行了专门研究，并在不同场合表达了这一观点。这一预测正逐步成为现实，安邦分析师是愿意乐观其成的。
早在2002年初，深圳与香港经济一体化的问题就已经进入了上届政府的视野。当时，有国务院领导在制定“内地与香港更紧密经贸关系”措施前，实地到广东了解情况。中央对于当地经济发展的希望是“将蛋糕做得大一点”，意思是将经济实力壮大，而不希望因区域间的恶性竞争，削弱整体经济实力。
在当时流传的方案中，一个考虑是将深圳、香港实行“经济一体化”，深圳全面向香港开放，包括将深圳、香港边防线（一线）后撤至特区线（二线），未来香港的货物及人员可以自由进入深圳，使深圳成为香港的腹地。
在2003年初，国务院派出一个调研组到深圳，研究深圳的重新定位问题。据了解，此次国务院调研组涉及的主要问题有：深圳特区还要不要办下去及如何办、深圳二线的去留、深港一体化等敏感话题。而深圳方面专家提出的建议是，实行深港一体化，使深圳成为香港的腹地。
深港一体化之所以被提得如此之高，原因在于它可以解决目前香港和深圳发展中遇到的“瓶颈”问题。简单来说，深圳的瓶颈在于，在完成建设期之后，下一步发展的战略方向不明，后继乏力。而香港的问题在于，随着内地的开放和经济发展，香港作为一个城邦经济体的相对重要性在降低，香港“边陲化”的趋势不可避免，未来的发展也遇到方向问题。亚洲金融风暴的冲击，只是一个导火索而已。
在港深一体化的构想之下，深圳将成为香港的直接腹地。最彻底的一体化，是把深圳作为一块资产划入香港经济体中，但考虑到“一国两制”的限制，港深一体化可以表现出多种形式，比如建设“深港自由贸易区”，形成“经济共同体”；或在边境地区建设“跨境贸易区”等；或在建设“大保税区”，以二线为海关线，一线为边境线等。深圳方面还提出“一都两市”、“港深共同体”等概念。
对于香港来说，未来长期发展的动力还是来自于内地，依靠内地广大的腹地。而深港一体化，将使得这一进程大大加快，利用内地经济发展的能力大大增强。香港将结合自身在金融服务业、国际化、法律环境、自由市场及人才等方面的优势，成为珠三角地区的“龙头”城市。
对于深圳来说，深港一体化则可以与香港进行分工合作，充分依托和利用香港的优势，与香港形成互补。同时，深圳作为香港经济体的一个重要组成部分，可以充分利用内地广大的经济腹地。
在未来，深圳如果作为一个独立的经济体，其进一步的发展是很艰难的；但如果纳入深港经济一体化之中，将使得深圳获得持续发展的能力。从这个意义上说，深圳的最终出路，在于深港一体化。
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