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地方官员为政绩炒经济 谨防造成财政危机
2003年10月27日10:19   [ 孙传炜 ] 来源:[ 中国新闻网 ]
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  中新网10月27日电 今天出版的新加坡联合早报今天刊登文章指出,今年以来,中国各地普遍出现官员带头“大干快上”的现象,指这一现象是“行政对经济正常运行所造成的干扰”。

  文章说,官员的这些行为也是理性的,最终还是必须从结构和体制着手。这是改革所必须过的大关,没有人愿意限制自己的权力,但正如许多关心者已指出的,中国政府如果没有这个决心,财政和金融危机同时降临只是时间的问题。

  文章全文如下:

  中国经济是否已经过热?这其实是个无关痛痒的问题,因为过热论者并不认为中国经济马上就要崩溃,非过热论者也不否认信贷增长的速度和一些行业的无效益重复建设已到了值得重视的水平。

  双方对现象的理解没有分歧,争议的只是用“过热”来形容这些现象是否贴切。

  当然,这么讲其实还漏了一个要点:非过热论者比较强调民间投资意欲不断提高的可喜发展,而过热论者更多的是对政府投资的长期居高不下表示忧虑。

  为什么同样是投资,民间多了是好事,政府多了要关注呢?

  因为个人投资用的是自己的钱,即使傻子也不会跟自己过不去,把钱砸在明显没有盈利前景的项目上。政府官员用的则是财政的钱,银行的钱,赚赔都不影响自己的荷包(至少赔了不影响)。

  而且,官员关心的往往不是这个那个项目最终赚不赚钱,而是投资能否制造足够的就业机会缓解当前的社会矛盾,能否把自己任内几年的经济增长率推高一些,让个人政绩更好看。投资将来赚钱的话是接班人的政绩,亏钱自有接班人去烦恼,与我何干?

  结果今年政府换届以来,中国各地普遍出现官员带头“大干快上”的现象。地方政府今年上半年的投资总额竟然增长了41.5%。在全球汽车产能已过剩的今天,中国有27个省在地方官员支持或主导下生产汽车,不少厂家的年产能连1000辆都不到。

  官员的这些行为也是理性的,最终还是必须从结构和体制着手,来解决行政对经济正常运行所造成的干扰。这是改革所必须过的大关,没有人愿意限制自己的权力,但正如许多关心者已指出的,中国政府如果没有这个决心,财政和金融危机同时降临只是时间的问题了。

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