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家具反倾销黑名单月底出 备战不如事前避战
2003年11月4日13:44   [ 张伟湘 王素慧 ] 来源:[ 粤港信息日报 ]
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  美国家具联盟10月31日递交了对我国家具业的反倾销起诉书。美国哥伦比亚大学访问学者何培华判断,按照美国的反倾销程序,美国商务部和美国国际贸易委员会将在20天内决定是否发起反倾销调查。一旦确定,我国家具企业的被调查“黑名单”可能本月底便会见分晓。

  20天内决定是否发起调查

  曾参与多宗反倾销案的何培华解释说,美国的国际贸易委员会和美国商务部是不同的行政部门,职权不同。美国国际贸易委员会主要针对倾销中的“产业损害”情形进行调查并作出裁决,而商务部主要就是否构成“倾销”进行调查和做出裁决。按照美国的法律程序,美国国际贸易委员会和商务部在受理案件后,一般将在20天内做出决定,是否启动反倾销调查。因此,针对国内家具企业的调查“黑名单”可能在本月底发布。

  美商务部初裁是争取重点

  何培华介绍说,美国国际贸易委员会将在反倾销程序启动后的45天内作出初步损害裁决或终止调查。美国商务部将在160天内作出初步倾销的裁决,如果不构成倾销,将终止调查。必要时这一程序都可延长50天。我方最好能在美国国际贸易委员会作出初步损害裁决情况下,争取美国商务部作出不构成倾销的初步裁决,使法律程序终止。

  事后备战不如事前“避战”

  注册离岸公司可避反倾销

  国内一般的共识认为企业应以积极应诉方式对付反倾销,但顺德家具协会会长陈伟恒认为,除了硬碰硬外,企业其实还可以选择几条巧妙回避风险的道路。

  自几个月前美方将联合起诉中国家具倾销的消息传开后,深圳、东莞等家具产区纷纷由行协牵头成立联盟,准备应对。但陈伟恒认为,应诉反倾销成本庞大,对中小型企业来说未必划算,不妨可以尝试一些避免直接冲突的方式。比如OEM,在中国生产,出口时贴国外品牌。又或者成立海外离岸公司,在当地注册国外品牌与美国商家进行业务往来,但产品仍在中国生产。虽然注册离岸公司也需一定资金,但相比应诉成本更为划算。现在,新加坡是亚洲地区唯一与美国签署自由贸易协议的国家,在对美贸易方面享有一系列优惠,是中国家具商注册海外离岸公司的一个不错的地点。

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