| 建设社会主义新农村 |
| 三农问题能否得到解决,事关中国的稳定和经济的发展,今年召开的中央经济工作会议作出了一个重要的战略部署:建设社会主义新农村,实行中央、地方分级负责,引导社会各方面力量共同参与,使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。[评论] |
| 城乡关系第三次重大调整 |
| 新农村建设是中国改革开放以来,在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次调整是指上世纪70年代末开始实施的家庭联产承包责任制,土地承包给农民,分权是其核心。2003年开始的农村税费改革为第二次调整,调整的核心是减负。[评论] |
| 财经加大支持力度 |
| 明年财政将重点继续支农,推动新农村建设,明年财政支农的6条措施分别为:一是2006年在全国范围内彻底取消农业税;二是积极推进农村综合改革试点;三是完善并加强“三补贴”政策;四是积极支持农业综合生产能力建设,中央财政将加大用于农业和农村基础设施建设的投入力度;五是推进扩大新型农村合作医疗制度改革试点,切实支持解决群众“看病难、看病贵”的问题;六是全面促进农村社会事业发展,继续加大对农村公共卫生、义务教育、科技发展、环境设施和文化设施建设项目的支持力度。[评论] |
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林毅夫谈新农村建设 |
林毅夫:建设新农村,我觉得这是“一石数鸟”,四两拨千斤。因为在通货紧缩、生产能力过剩的条件下,一般依靠财政政策来解决。那么,财政政策最重要的是把财政投下去,能启动很多投资需求和消费需求。一般来讲,财政往往都投资在城市里面,但那部分的杠杆作用不大。我认为投在农村杠杆作用会更大,因为它会启动消费需求。它本身是一个投资需求,但同时也会启动消费需求,因为改善了消费环境,需求就会增加。
建设新农村会达到四两拨千斤的效果,最主要是几个方面:第一,从长远来讲,它把过剩生产能力消化掉了。第二,在农村基础设施的投资本身都是劳动力很密集的,都是使用当地劳动力的,比如水泥钢筋都是当地生产,由此会给当地创造很多就业机会,增加农民收入;第三,能启动农村消费需求。增加农民收入从长远来讲是必须转移农村劳动力。
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