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今年11月，根据我国加入世贸组织的承诺，中国银行业将对外资银行全面开放，银行业对外资金融机构的所有限制将取消，外资银行将为中国居民提供全方位金融服务。金融系统所赖以保障安全的对外封闭和对内垄断的格局被打破。
外资银行已经来了，而且迫不及待地在加速度。
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■ 入世承诺摘要
自加入时起，允许外国金融机构向所有客户从事外汇业务，无地域限制。
人民币业务先放开上海、深圳、天津和大连；入世一年内，开放广州、珠海、青岛、南京和武汉；两年内，开放济南、福州、成都和重庆；三年内，开放昆明、北京和厦门；四年内，开放汕头、宁波、沈阳和西安；五年内取消地域限制。
入世两年内，允许外国金融机构向中国企业提供人民币业务。
五年内允许外资银行具有完全的市场准入，允许开办人民币零售业务，在指定的地区可享受国民待遇。 |
■ 实际开放进程
2001 年已全面放开外汇业务
2003年12月，将外资银行人民币业务的客户对象扩至中资企业。已有13个城市允许外资银行经营人民币业务。
超出承诺的开放包括：将单个外资参股中资银行比例从15% 提至20%。减少外资银行分行营运资金的档次和数量要求。允许外资银行从事衍生品业务和保险公司外汇资金境外托管业务。已有六家商业银行获准境外投资者参股。
2003年底，以450亿元注资为标志，建设银行和中国银行启动全面改革。
截止到2005年12月,人民币业务的开放地域已扩大到25个城市，其中西安、沈阳、哈尔滨、长春、兰州、银川、南宁比承诺的时间表提前开放，人民币业务对象也由外企、外国人和港澳台同胞扩大到内资企业,已有25家外资银行向20家中资银行投资入股。 |
■ 外资发展现状
截至2005年10月末，已有40个国家和地区的173家银行在华23个城市开设了238家代表处，有20个国家和地区的71家外国银行在华23个城市设立了238家营业性机构；在华外资银行资产总额达到845亿美元，占我国银行业金融机构资产总额的2%左右，其中外汇贷款额占中国外汇贷款总额的20%。 |
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·外资金融机构进入我国有四种方法，即：投资入股中资金融机构、设立驻华代表处、设立独资／合资银行、设立外国银行分行。
·对于不同的进入方式，银监会具有不同的要求。总体而言，我国对进入本土的外国（或其它地区）金融机构具有较为严格的规定，表现为在进入者的资金和内部控管上的要求较高。如果外资金融机构要开展人民币业务，其注册资本和营运资金的要求则相应大幅提高。
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·（1）所得税优惠：国有商业银行所得税率降为33％，在经济特区设立 的外资银行所得税率为15％；同时，在经济特区和国务院批准的其它地区设立的外资银行、外国银行分行及财务公司等金融机构，外国投资者投入资本或分行由总行拨入营运资金超过1000万美元、经营期在10年以上的，经申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第1年免征企业所得税，第2年和第3年减半征收企业所得税。
·（2）营业税减免：国内金融业统一执行8％的营业税，而外资银行大多获得减免。因此在我国经济高速成长的背景下，外资金融机构的进入无疑将占有很大的优势。 |
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