温总理说,信心比黄金更重要。但在调控房价这件事上,内地九成城市却未按时出台房价调控目标, 官员表示对降房价是真没信心。按理说没信心的结果本应该是没钱,但是地方政府早已经赚得盆满钵满,不差钱与土地财政成为如今人们谈论地方政府时的两个关键词。2009年中国土地出让收入为1.59万亿元,同比增加63.4%,2010年政府土地出让收入更是达到2.7万亿,同比增70.4%。
   对地方官员来说,信心可以没有,但黄金一定要大大的。24K的黄金不好找,就把房价打到24K,官员不是没信心降,而是根本没动力降。土地是地方官的衣食父母,由俭入奢易,由奢入俭难啊。 【我来说两句】  转发至: 搜狐微博 白社会 人人 开心网 豆瓣

土地财政 不卖地,地方政府就喝西北风了

  经济学价格围绕价值上下波动这个定理在房地产上面竟然被解读成,房价只能涨不能跌。其实一个原始追问是,地方政府为什么卖地收入节节上升呢?土地出让金年创新高到底是房价上涨带来的结果还是致使房价上涨的原因?

  土地出让所得是地方财政收入重要组成部分,根据财政部和国土资源部的数据显示,2009年土地出让收入为1.59万亿元,同比增加63.4%,当年的土地出让收入占地方财政收入的4成以上。2010年政府土地出让金2.7万亿,同比增70.4%;土地出让金占地方财政收入的比例竟然达到76.6%,这反映了地方政府对土地财政的极度依赖。

改革税制 没信心还是没动力?

  我们并不认为地方政府官员对降房价没信心,中国历来就是个集中力量办大事的国家,区区房价,那还不是政府说干就能干的事情?但是要问的问题是政府为什么要干呢?我们认为,政府官员不是没信心而是没动力,原因如下:

  1994年中央和地方政府就事权和财权进行了重新划分,按照分税制改革方案,中央将将税收体制变为生产性的税收体制,通过征收增值税,中央将75%的增值税收回,地方只能获得25%的收入。
如果你是地方官员,当你的卖地收入是所有收入的四分之三时,当你所收税收自己只能留下四分之一,四分之三都要上缴中央时,你不靠卖地,怎么养活你治下的公务员?如果公务员不能踏实工作,任内的长治久安又由谁来保障?要换你是地方官员,你会有信心降房价吗?你不仅不想降,你甚至希望房价越长越高,这样土地出让的钱越收越多,GDP上去了,别的都好办……

权责对应 不尽职必须撤官员

  国资委副主任邵宁曾经在国新办新闻发布会上表示,国有资本收益就像是全国人民的一笔储蓄,不会被企业内部人拿走,在需要时可以随时拿出来。现在,就到了国资委把国有资本收益拿出来的时候了,如果地方政府在税收政策上对中央一味迁就迎合,那么最终结果只能有一个:地方民众会将物价上涨的愤怒瞄准本地政府,这么大的冤枉是地方政府不应该背也背不起的。
  不能既让马儿跑得快,又让马儿不吃草啊,这个比喻用到这里就是不能又让地方政府上缴大部分税收,又不让地方政府涨价卖地吧。那么为什么地方政府不强力呼吁财政税收体制改革呢?不在其位不谋其政,但尸位素餐的官员要他何用!自己不努力,就不要怪民众有怨气向你发了!

搜狐财经出品 2011.03  策划\制作:韩巍

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