前官员就任独立董事是件好事

摘要:邓小平女婿、邓林的丈夫吴建常也曾当过独立董事。独立董事钱少责任大,没有几个前官员真会为了这点钱而当独董。很多时候,企业礼聘前高官当独董,是请来了一尊能“震慑各路妖魔鬼怪的菩萨”,如果其中没有贪腐,自然是善事。

官员
前官员就任独董

  学而优则仕,仕而优则“董”。

  这个“董”,是“董事”,特别是“独立董事”。7月25日,上市公司中国重汽(香港)有限公司迎来了三位“重量级”独立董事。他们分别是:贵州省原省长石秀诗、山东省原省长韩寓群、国税总局原副局长崔俊慧。中国重汽发布公告称,委任三位为公司独立非执行董事,任期为3年,年薪为18万元人民币。

  一次性来了三位退休省部级官员当独立董事,中国重汽可谓大手笔。

  但此事引起了不小的波澜。有人翻出《公务员法》第102条,指出该法明文规定:“公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职3年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”以及中纪委、中组部在2008年下发的《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》中指出,退出现职、接近或者达到退休年龄和在地方换届时不再提名尚未办理退休手续的党政领导干部原则上不得在企业兼职,一般也不得安排到企业任职。

  所以,所以有人说从时间上较起真来,这些官员到上市公司担任独立董事并不符合《公务员法》的规定,还有人指出国企礼聘这些前官员来就任独董,是看上了人家在官场上的资源,等等。

  其实,自从大陆引入“独立董事”制度以来,官员退休后,被企业礼聘成为独立董事就屡见不鲜。

  就连邓小平女婿、邓林的丈夫吴建常也曾当过独立董事。此前他曾担任过上市公司江西铜业与太钢不锈的独立董事。吴建常是有色领域的专家,曾任冶金部副部长、中国有色金属工业总公司总经理、中国钢铁工业协会副会长,还是中国有色金属工业协会名誉会长,在冶金、稀土领域耕耘多年,拥有丰富的经验和人脉。

  据前些年的一份统计,在市值排前50的上市公司中,有34位政府退休高官任独立董事。有媒体在2010年做过一项调查,全部A股上市公司中聘请的前官员总数达到1599人,其中有467人目前在上市公司的职务是独立董事,占A股全部3万多名高管总人数的比重达到5%,其中仅副部级以上的官员就大11人。而有34家上市公司聘请23名前证监会官员担任高管。比如崔俊慧2006年12月从国税总局副局长位置退下来以后,到2008年5月就曾在中国石油任职独立董事,现在加封中国重汽的独董没啥稀奇的。

  有人说,官员们到上市公司当独董是看中了人家的薪金,其实,压根不会是。因为独董的薪金很少,中国重汽给三位省部级官员的年薪才18万,而当年江西铜业给吴建常的年薪才5万。没有几个前官员真会为了这点钱而当独董。独董的责任不小,事情很多。

  而且还有风险。假如企业出事的话。

  前些年,上市公司紫金矿业爆出“污染门”时,就有媒体披露原地矿部前总工程师、中国地质科学院院长陈毓川、福建省资产评估中心原主任、福建省国有资产管理局局长、福建省财政厅副厅长林永经等几个前官员担任该公司的独立董事,被舆论风暴所牵连,这对于重名誉、安享晚年的官员来说,碰上这种事,真不够体面。

  那么,前官员们为何还是愿意出任独董呢?那就每个人都有自己的原因。有的是发挥余热,有的纯粹是给帮扶多年的企业面子,有的。。。原因还真说不清楚。所以不能一概而论之。

  其实吧,既然法律没有明文规定官员不许就任独董,那么法无禁止就可行。再者,在中国,官员就任独董其实有利于企业和经济的发展。众所周知,退休后的官员虽然已经不在工作岗位任职,但是“余威”犹在,很多在任的官员都是其前下属,这就为减少来自政府的政策干预和行政管制创造了很少的软条件——官员总不敢轻易拿老领导就任独立董事的企业下手吧?这样不但能有效减少权力租金成本,还能在企业在权力的重重夹缝中生存。

  比如此次就任中国重汽独立董事的韩寓群,不仅在人大财经委有任职经历,还曾是中国重汽总部山东省省长。

  所以说,很多时候,企业礼聘前高官当独董,是请来了一尊能“震慑各路妖魔鬼怪的菩萨”,如果其中没有贪腐,自然是善事。

  附:市值前50上市公司退休官员独立董事名单:




  (综合新华网、《中国青年报》、《投资者报》、等报道)

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