谴责发改委操纵油价

  作者:周克成

  发改委又上调油价了。这一次,他们将汽油价格上调300元/吨,柴油价格上调290元/吨。这是2013年度国内成品油价第一次调整。

  我们应该对发改委提出谴责。这不是因为它调价又加重了消费者负担,而是它根本就不应该管制、干预和操纵市场价格。

  市场经济和计划经济最大的区别,就是一个靠行政手段指导资源的使用与分配,一个则靠市场价格指引。中国、苏联都搞过几十年计划经济,结果一败涂地,相继成为世界上最贫穷的国家。而美国、日本、英国等市场经济国家,则一片繁荣昌盛。中国自1977年开始改革开放逐渐走上市场经济道路之后,也开始富了起来,经济总量跃居全球第二。

  行政手段靠不住,因为政府官员不是上帝,它不可能知道千千万万的消费者中,人们最需要什么商品;它也不知道成千上万的生产商中,谁最擅长生产供应什么。

  当然,官员还是可以瞎指挥一通,结果就是社会经济资源的极大浪费,在行政命令下,许多生产行为不但没有能够创造财富,反而可能是对财富的损害与破坏。你要求家家户户砸锅卖铁去炼钢,这不是创造财富,而是破坏财富。

  幸好我们逐渐走上了市场经济的道路,让价格来指引商品的生产与消费。否则今天中国会和朝鲜一样贫穷落后。

  然而,就是在我们改革开放30余年,确立走市场经济道路20余年的今天,发改委对商品价格的管制、干预和操纵还无处不在。发改委的价格管制行为,深深地伤害了市场的发展,严重阻碍了中国社会经济的进步与发展。

  就拿成品油价格管制来讲,发改委是不可能做对的。不管它是上调价格,还是下调价格,都不可能对,因为市场供求关系是每时每刻都在变化的,发改委你跟进得了吗?你今天调了价格,怎么知道明天的情况会怎样?也不管你是参照美国价格还是国际价格,都是无效的,这是因为中国和美国成品油供应形势大为不同,光是北京和广东就会有很大差距,你怎么能拿美国油价作参照来调整中国油价,还为全国油价划下统一线?

  应该看到,如果发改委将油价调得过高,那就损害了消费者的利益,在自由市场下,人家明明花200元就可以加满一箱油的,现在好了,你得花超过200块才行,而加油站的生意流量也势必受影响;如果发改委将价格调得过低,那么很多人可能就有钱也加不到油,就可能得排上一个长队才能加一次油,与此同时,国内紧缺的石油还有可能被用于出口,中国历次出现油荒,根本原因就在这里——发改委把油价管得太低了。

  发改委不可能了解成千上万市场中人的供应和消费情况,从而制定出合理的成品油价格,也不可能准确预见市场变化,从而对市场价格作出及时调整。

  多少年来,发改委最应该做的事情,就是放开价格,不再对任何市场价格作出管制、干预与调控,但现在它却只对价格调来调去,绝口不提价格改革。因此我们应该对它提出强烈谴责。

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 搜狐财经评论部出品 2013.02  

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