让改革与市场的光芒照耀中国

  人民,唯有人民的福祉是政治家为之奋斗的目标;改革,唯有改革才能让人民自由地追求幸福。

  2012年11月15日,在十八届中央政治局常委中外记者见面会上,习近平总书记说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,他还指出“人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。”

  一年后的今天,央视播发了十八届三中全会的重要纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,以实质性的文件决议,宣告了本届政府正在一步步履行一年前习总书记的期望。

  1978年,当邓小平推动改革开放时,中国还是高度僵化的计划经济,全凭自上而下的指令性生产,人民的创造力和活力被禁锢。改革开放的最大意义就是——将人民追求幸福的权利还给人民,让人民的“辛勤劳动”在市场中获得合理回报,让人民有机会、自由地追求“美好生活”。

  为此,在35年的改革开放中,政府不断放权,从自由雇工,到民营企业企业创立,再到逐步开放以往属于国有企业专属的领域,中国的改革就是一部波澜壮阔的政府还权于民的历程。这也让中国经济得以高速增长,人民的生活水平稳步提高。

  但改革是永无止境的,当改革进入深水区,触动的就是深层次问题——政府与市场的边界。在今年五月,李克强总理就指出了本届政府经济工作的方向——“处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。”

  这个方向,也在本次决定上得以了充分的体现。

  改革是一项“触动利益比触动灵魂更难”的系统性工程,面对方方面面的阻力,学界一直呼吁成立统筹改革的权威机构,本次《决定》就确定“中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证改革顺利推进和各项改革任务落实。”

  改革到今天,腐败成为了影响国家经济健康的毒瘤,为此《决定》表示“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”并中央逐步掌握省级纪委书记提名权。

  中国的农民曾经以“面朝黄土背朝天”的脊梁撑起了一个国家,当国家经济日益强盛的时候,就必须维护农民的合法权益,特别是面对不合理的土地制度导致农民土地收益被地方政府强行掠夺时,《决定》就明确表示“保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益”,建立城乡统一的建设用地市场。

  《决定》还决定“提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生”,在价格机制上,《决定》确定“凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格”的方向。

  中国是个古老、幅员辽阔、人口众多的国家,改革面对着重重困难,习近平总书记在“关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明”中指出:“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”在改革的道路上,还将面临国企改革攻坚、理顺政府与市场边界等等“硬骨头”。

  我们深信只要能真正落实《决定》,开放市场,确保人民的权利,让改革与市场的光芒照耀中国,中国人民就能用辛勤的劳动来创造美好明天。(搜狐财经撰文)

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