普京赢了一场战役,却正在输掉整个战争

摘要:俄罗斯经济严重依赖石油和天然气的出口,旧苏联式的工业结构毫无效率可言,高达1/4的劳动力则受雇于公共部门。欧盟为摆脱俄罗斯“摆布”而广寻能源,假以时日,必使油价下跌。而俄罗斯糟糕的经济现状则会原形毕露,普京强力维稳所形成的繁荣表象,也将很快烟消云散。

普京,笑的太早了
普京,笑的太早了

  在俄罗斯武装的监视下,乌克兰克里米亚举行了全民公投,随后宣布从乌克兰“独立”,并申请加入俄罗斯联邦。然后,普京笑纳了。

  克里米亚是俄罗斯黑海舰队驻地,近60%的人口是俄罗斯裔,在1954年之前也一直都是俄罗斯的一部分。没有什么能够阻挡克里米亚回归“俄罗斯母亲”的怀抱,在克里米亚首府塞瓦斯托波尔,就有123%的适龄选民投票赞成加入俄罗斯联邦。

  普京的一连串强势举动,不仅在中国收获了无数的掌声,在俄罗斯国内也赢得了莫大的支持。据全俄社会舆论研究中心表示,在索契冬奥会和乌克兰动荡局势的大背景下,俄罗斯国内认可普京工作的人数达到了三年来的最高水平,为71.6%。与此同时,普京的对手,美国总统奥巴马的支持率则创下新低,据《华尔街日报》和NBC新闻进行的联合民调显示,奥巴马的支持率只有41%。

  但正如本文作者之前指出的那样,“普京表面上的强势举动,只是缘于失败后的恐惧和鲁莽”:

  第一,伴随着亚努科维奇的下台,以及普京的战争威胁,俄罗斯已经失去了乌克兰(尽管俄罗斯可能长期占领克里米亚),普京的帝国梦已然破产;第二,发生在基辅独立广场的民主革命,随时可能传染至俄罗斯(3月16日,约有5万俄罗斯人在莫斯科举行反战游行,反对普京政府)。

  在与欧美对抗的过程中,普京可能已经赢下了克里米亚这场战役,但他却正在输掉整场战争。

  在乌克兰问题上,为什么美欧拿普京没办法

  早在3月初,美国总统奥巴马就警告称,俄罗斯如果军事干预乌克兰将会付出代价,美国会采取外交和经济手段来孤立俄罗斯。但很显然,连叙利亚总统阿萨德都吓不住的奥巴马,根本就吓不住普京。普京继续步步紧逼,克里米亚几乎已如俄罗斯囊中,乌克兰东南部则遭受着大军压境的威胁。

  尽管美国和欧盟已经宣布制裁十多名俄罗斯和乌克兰政府官员,但由于其范围和力度均过小,所谓的制裁并不会对普京产生什么影响。除非美国展示同俄罗斯对抗的决心,并将经济制裁对象扩大到俄罗斯官员和商业寡头等普京核心圈子内,普京是不会感受到来自美国的压力。

  但这两点,对于奥巴马等西方国家领导人来说,均是无法完成的任务。

  第一,美国人根本就不关心乌克兰,更不觉得他们有义务帮助乌克兰人抵抗俄罗斯的侵略。

  绝大部分美国人都不知道乌克兰在地球的哪个位置,绝大部分人也并不关心近期发生在乌克兰的政局动荡。最近的HuffPost/YouGov联合民调显示,只有18%的美国人认为,在俄罗斯军队入侵等极端情况下,美国人有义务帮助乌克兰,46%的美国人则认为美国没有义务帮助乌克兰。

  在经历了21世纪头十年两场耗时费力的战争之后,美国人厌战情绪高涨。根据美国国防部长哈格尔近期公布的裁军计划,美国军队将缩减至1940年以来的最小规模。在这种情况下,很难让美国人去为了一个陌生的乌克兰,与一个拥核国家进行军事对抗。

  第二,欧盟国家不愿以损害经济发展为代价,对俄罗斯实施严厉的经济制裁。

  据《每日经济新闻》统计,俄罗斯与美国的双边贸易量仅占其贸易总量的3.3%,远不及欧盟。即便美国完全停止与俄罗斯的双边贸易,也不过令俄罗斯在一年内损失约61亿美元,仅相当于俄罗斯2012年GDP的0.5%。与美国不同,欧盟则与俄罗斯经济联系密切。2013年,欧盟与俄罗斯的双边贸易额达895亿美元,约占2012年俄罗斯GDP的7.3%,是整个俄美双边贸易额的14倍多。

  因而,任何对俄罗斯的实质性经济制裁,均需要欧盟的参与。但是,考虑到欧盟与俄罗斯密切的经济联系,任何对俄罗斯的实质性经济制裁,都会让欧盟“十分受伤”。

  这也是美国和欧盟在普京的强劲攻势之下,显得如此“无能为力”的原因。

  为什么普京赢了一场战役,却正在输掉整个战争

  俄罗斯丰富的石油和天然气资源,是普京在与欧美国家对抗时,最可依仗的王牌。

  据花旗首席全球政治分析师蒂娜·福德汉姆(Tina Fordham)称,“欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴,欧盟消费了俄罗斯88%的原油、70%的天然气”。同时,俄罗斯还为德国、法国和意大利分别供给了占各国消费总量36%、23%和27%的天然气。

  因而,当美国建议欧盟对俄罗斯实施经济制裁的时候,欧盟国家对此并不热情。

  但是,丰富的石油和天然气资源,既可以是普京的超级武器,也可以是俄罗斯的命门。

  俄罗斯诚然暂时掌控了欧洲的能源命脉,但能源市场的任何变动,同样能让俄罗斯财政和经济蒙受巨额损失。目前,欧盟消费的原油和天然气,为俄罗斯贡献了超过50%的财政收入和70%的出口额。

  考虑到普京频频威胁对欧盟国家实施短供,欧盟国家必然会努力增加进口能源的多元化,以摆脱对俄罗斯能源的依赖。这些措施包括:

  第一,美国加大天然气出口量;

  2013年,美国已经超越俄罗斯成为全球第一大天然气生产国,并预计将在明年超越沙特,成为全球第一大石油生产国。尽管现行法律限制了美国的天然气出口,但随着最近局势的发展,越来越大的力量在推动改变这一法律。

  第二,积极拓展新的油气来源;

  目前,北非已是欧盟重要的天然气供应源。据报道,从利比亚、阿尔及利亚和摩洛哥建有五条跨地中海输气管道,最终进入南欧国家。同时,伊拉克和伊朗天然气也在抢占俄罗斯天然气的市场份额。

  第三,积极开发勘探新的油气田(目前已在波兰东部和乌克兰西部地区发现了新的天然气田)。

  上述措施必然会减少欧盟对俄罗斯石油和天然气的依赖,并对国际能源价格产生下行压力。而这对俄罗斯来说,并不是好消息。

  目前,俄罗斯经济严重依赖石油和天然气的出口,旧苏联式的工业结构毫无效率可言,高达1/4的劳动力则受雇于公共部门。一旦油价下跌,俄罗斯糟糕的经济现状会一下子原形毕露,普京强力维稳所形成的繁荣表象,也将很快烟消云散。

  到那时,选择拥抱欧盟和西方的,将不仅仅只是乌克兰人了。

  (本人作者尹守革,综合华尔街见闻、每日经济新闻、National Interest、Washington Post、New Republic报道。)

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