习近平的平潭往事

摘要:“平潭概念股”横空出世,无数投资者在期待——从深圳特区到浦东再到滨海新区,平潭会不会是下一个经济增长极?习近平与这个小岛颇有渊源。早在20年前,习近平在任福州市委书记时,就推出《福州市20年经济社会发展战略设想》(简称“3820”工程),将当时还归福州管辖的平潭岛纳入规划,从此,习近平多次视察该岛,亲历和见证了该岛从工业为零的“前线”发展成为规划投资达2500亿的“特区”。

平潭
习近平发来的贺信

  “我们是站在创造未来的源头上,就应当树立超前意识,敢做时代的弄潮人。”这句话,引自20年前时任中共福州市委书记的习近平为《福州市20年经济社会发展战略设想》(简称“3820”工程)一书所作的序言。

  这本薄薄的小册子,在20年后,让福州市的一个小岛成为无数想象空间的“源头”,那就是福建省平潭岛的平潭综合实验区。

  7月8日,国家主席习近平给福建30位企业家回信,希望广大企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲,为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。习近平在福建工作了17年,这封回信被视为意义深远。

  7月17日至19日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽赴福建调研。他对福建平潭综合实验区建设高度重视,专程到实验区听取规划建设汇报,调研娘宫二线卡口运作,考察平潭港区吉钓码头,走进宸鸿科技公司了解台资企业入驻情况。

  近日又传出,相关部门提出构建平潭两岸海洋经济合作特殊区域,以至于有业内人士分析,在政策倾斜方面,平潭比特区还“特”,任何新政策都会先行先试。受此消息影响,连日来,在股市上,“平潭概念股”颇为引人注目。福建本地股纷纷冲高,其中漳州发展、平潭发展一路涨停,泰亚股份、闽发铝业、厦门港务、泰禾集团、厦工股份涨幅居前。

  各大券商也纷纷抛出相关分析报告,以“平潭综合实验区”为核心,很多人都看好那个位于台湾海峡、与台湾隔海相望的小岛。

  平潭地处福建东南沿海,东临台湾海峡,距福州120多公里,据台湾新竹68海里,是大陆距台湾本岛最近的区域,与台湾隔海相望,是福建省第一大岛、中国第五大岛,诸多改革试点,亮点颇多。最大的一个,或许就是它与习近平的诸多渊源。

  从深圳特区、浦东到滨海新区,下一个会不会是平潭?

  20年前的规划

  时间回溯到1990年4月,习近平调任中共福州市委书记。那时候,福州作为全国首批14个沿海开放城市之一,在全国各地群起竞争的城市里已经稍显落后,习近平到任后,立即带领市委、市政府领导班子开展调研,深入基层寻策问计,精心谋划发展蓝图。

  1992年3月,在福清现场会上,当时的福州市委提出了构建闽江口金三角经济圈的战略思路。当年5月召开的中国共产党福州市代表会议上,习近平指出:“必须加快经济建设步伐,做到每3至5年上一个新台阶,尽快改变港澳粤闽台南中国海区域内我们处于‘后排就座’的状况。现在我们组织了一个班子,准备做些深层次的探讨,研究20年后福州市将达到怎样一个发展水平。”

  为此,习近平亲自担任总指导,专门成立课题组开展福州市发展战略研究。此后半年,课题组赴广东、海南、上海、山东、江苏、北京等地实地考察。

  时为福州市委办县区科科员的黄开良回忆说,考察中,出行工具轮船、火车轮流换,一路虽然舟车劳顿,却也收获颇丰。“在北上南下的过程中,许多国内先进城市的发展经验都被融入到后来的战略设想中去,比如在上海,我们了解了如何构建大都市格局的经验;在广州,许多对外开放的具体措施也都很有借鉴的价值。”

  当时的福州市班子先后多次召开有市人大、市政协、民主党派有关方面负责人,召集专家学者,市直有关部门及县(市)区领导,市大中型企业负责人及基层人员等参加的座谈会,广泛征求社会各界意见。此外,工作人员还到基层、群众调研,1992年7月,在当时的《福州晚报》上开辟了“怎样赶上亚洲‘四小龙’”专栏,广泛发动市民参与讨论。

  几经商榷,福州市出台了《福州市20年经济社会发展战略设想》(简称“3820”工程),并根据1992年10月召开的十四大精神,做了修订和完善。随后,在1992年11月召开的市委六届六次全体(扩大)会议上审议通过。据此,福州市政府进一步修订了《福州市“八五”计划和十年规划》,并经市十届人大一次会议审议通过。

  在该规划中,平潭县被赋予的战略目标是“龙王滩旅游投资区”,因为解放后,平潭长期处在海防前沿,为“备战”,岛内基础设施建设严重滞后,工业生产几乎为零。

  当时谁也没料到的是,平潭这个小岛有朝一日会被举国关注,因为谁也没料到此后的中国经济会如此高速增长,曾经依托闽江两岸到海峡中的平潭,仅仅只用了20年。

  步步升级

  因为曾经是“对台前线”,所以平潭曾经是个穷地方,上世纪90年代,平潭中楼乡还是省定贫困乡镇,1996年人均年收入只有1000多元。

  现任中楼乡大坪村党支部书记曾华艳曾回忆“当时,我家有1亩多地,只能种点花生、地瓜等农作物,不够一家人吃。”

  该村命运的转折点在1996年至1999年,它被定为当时福建省省委省政府帮扶挂钩点,彼时,习近平调任福建省委副书记。

  随后10多年,大坪村发展了。当时的村党支部副书记李元美,对此历历在目。“时任省委副书记的习近平同志先后4次来到大坪村,走村入户,了解村民生产生活存在的困难,与村两委一起探讨如何带领村民走上致富道路。”

  1997年,首条700多米的水泥路修起来了,农村电网改造完成;1998年,村小学校舍修葺一新;1999年,总投资20多万元的老人文化活动中心建成。在省委省政府的关心下,大坪村还申请到了农业综合开发项目。

  李元美说,村老年活动中心建成后,他们专门写信给习近平同志。习近平同志在回信中勉励他们:“要不断提高农业产业化水平,确保农业增收、农民增收。”

  这封回信被村民们复印放大装裱后,一直挂在村部的房间里。

  2002年9月20日,平潭县一中建校90周年庆典时,时任福建省委副书记、省长的习近平还发去贺信。

  2009年7月,平潭正式建立“福州平潭综合实验区”,2010年2月更名为“福建省平潭综合实验区”。

  2010年9月,时任国家副主席的习近平回福建考察,专程到平潭还听取平潭综合实验区工作汇报,对实验区的建设思路给予了充分肯定。他要求实验区敢于先行先试、创新机制体制、完善发展规划,努力在两岸交流合作中走在前头。在2010年12月25日,全长4976米的平潭海峡大桥全线通车。

  2013年3月14日,习近平当选中华人民共和国主席。

  2013年7月,平潭获得了并行使设区市经济社会管理权限,设立的“福建省平潭综合实验区”级别为正厅级,统计数字还归福州市,但是福建省直管的省辖区,平潭县人民政府为综合实验区的下辖机构。

  曾经的“龙王滩旅游投资区”步步升级为“平潭综合实验区”,在规划中,将依托海西经济区,与莆田、宁德等市联动发展,建立与台北、台中和高雄三大都市区紧密关系。小岛也从先前的“对台军演区”转变为“两岸合作新模式的示范区”。福建省为此出台的政策有别于国内任何城市的惠台举措,其内容是“两岸共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”,核心点是“共同管理”,让人依稀见到类似香港、澳门特别行政区的影子。

  本月中旬,平潭封关运作,成为大陆最大的海关特殊监管区,国务院批复的《平潭综合实验区总体发展规划》赋予平潭七方面28条政策全面落地。十二五期间,平潭要完成投资2500亿元,“一天一个亿,一天一个样”。

  从平潭澳前客滚码头直航到台湾,用时不到3小时。在今年,平潭还将重点引入台湾医疗服务,台商在平潭找台湾医生看病有望成为现实。

  百年树人

  在平潭县林业局大院,有一棵苍劲挺拔、郁郁葱葱的大榕树,据平潭县林业局局长林庆兴说,这是时任福州市委书记的习近平亲手种下的。

  时任县林业局副局长的杨业武记忆说“种树的准确时间是1990年6月25日18时,树干直径10厘米,高度3至4米。”

  张胜年是当年的平潭县委书记。他回忆说,习近平十分关心平潭的生态建设,履新福州不久,便来到平潭调研,视察了平潭的防护林和农田林网建设,提倡要绿化海岛,种树抗风,并在林业局大院的广场上亲自栽种了一棵榕树。

  “当时平潭仍然遭受风沙和台风的侵犯,对防风护林提出了很高的要求,平潭作为全省的植树重点县,正在进行全民义务植树。”时任平潭县林业局局长的陈尚荣说,“习书记在听取了平潭造林情况汇报后,当场指示,平潭岛风大、沙多,造林难度大,要因地制宜,多选择树种,榕树树大根深,适应性强,有条件的地方就多种。”

  陈尚荣说,当时习近平倡导种植榕树,平潭也普遍推广,种了几千棵榕树,从翠园公园到各个机关大院,都能看到榕树的影子。

  而当年在县林业局大院种下的这棵小小榕树苗,如今已长成参天大树。据县林业局初步测量,这棵榕树现在的胸径已经超过50厘米,高度近20米,冠幅也近20米。

  20多年过去了,榕树这个树种在平潭岛生根发芽。小叶榕、大叶榕、高山榕……在环岛路、坛西大道等主干道的景观绿化中,榕树作为一种适应性强的树种,被广泛种植。

  2014年7月22日,台风“麦德姆”登陆平潭,平潭海峡大桥封闭,平潭陷入“风雨飘摇”之中,这些榕树在强风暴雨中,经受住了考验。

  (综合新华社、人民日报、福建日报、平潭日报等报道)

  您有财经人物的料要爆吗?欢迎“我来说两句”跟帖,或者发邮件爆料:yuxiangliu@sohu-inc.com