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业内人士普遍认为新股发行审核将更规范
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[ 张立君 ] 来源:[ 证券日报 ]

   日前,中国证监会发布了第15号发行审核标准备忘录,以规范首次发行股票公司最近三年内连续盈利及业绩连续计算问题的审核标准。对于这一标准,业内人士认为,将使新股发行更加规范。

  针对发行人是否符合《公司法》规定的最近三年内连续盈利的条件这一问题,文件规定,发行人应符合扣除非经常性损益和不能合并会计报表的投资收益前后的净利润均为正数,且最近三年内发行人的经营业务、经营资产、管理层未发生较大变化,最近一年内发行人的股东结构未发生较大变化的条件。

  对开业时间不满三年、以发起设立方式成立的股份有限公司是否可连续计算经营业绩,文件指出,主要发起人为国有大中型企业或者实行企业化经营的国有事业单位;主要发起人以具有经营业绩的经营性资产出资;最近三年内发行人的经营业务、经营资产、管理层未发生较大变化,最近一年内发行人的股东结构未发生较大变化的主要发起人的经营业绩可以连续计算,其他发起人的经营业绩不能连续计算。

  对开业时间不满三年、以有限责任公司整体变更为股份有限公司的方式成立,且有限责任公司存续时间已满三年的发行人,文件明确指出,必须符合有限责任公司以变更基准日经审计的净资产额折合为股份有限公司的股份;最近三年内发行人的经营业务、经营资产、管理层未发生较大变化,最近一年内发行人的股东结构未发生较大变化的可以连续计算经营业绩。

   同时,文件还规定,中外合资企业和具有法人资格的中外合作企业、外资企业,若其组织形式为有限责任公司,并按照《公司法》和《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》的规定,整体变更设立股份有限公司的,其连续计算经营业绩标准同上。

  业内人士普遍认为,新的审核标准明确了拟发行公司三年连续盈利和业绩连续计算的标准,将有效地挤掉新股的“业绩水分”,有利于提高新股发行的质量和我国证券市场上市公司的整体水平。这一备忘录与中国证监会此前发布的对拟发行公司的税收减免与返还、政府补贴、财政拨款的审核标准和重大关联交易等事项的审核要求一起,将更加规范对拟发行公司的审核。另外,文件统一了内、外资企业的上市标准,有利于外资企业在国内证券市的发行上市。

2002年10月10日09:35

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