应该相信,不管压力有多大,中国政府都会选择最有利于我国利益的那个答案
人民币升值压力下的选择题
问题:
如何应对升值压力?
选项:
A:置之不理
B:提高工人工资
C:取消出口退税
D:取消对外资的一切优惠待遇
E:适当加大人民币供应量,形成适当的通货膨胀
黑云压城
“我正在城楼观山景,耳听得城外乱纷纷。旌旗招展空翻影,却原来是司马发来的兵。”
用这句大家都很熟悉的京剧唱词来形容当前人民币面临的形势可谓再恰当不过了。
近来,关于人民币升值的议论呈愈演愈烈之势。尤其是国外的一些媒体,利用一切机会,采用一切形式,为人民币升值创造“合理性和紧迫性”。
有人甚至计算出了人民币升值的最终目标:由现在的8.2元人民币兑换1美元,升值到4元左右人民币兑换1美元。
时间表更是明确。有人断言,在今年年底之前,中国政府将会对人民币汇率做出调整,调整的范围是升值15%到20%。
与国外的“躁动”形成鲜明对比的是中国政府的冷静。
人民币一旦升值,我们手中的钱当然是更加“值钱”,但是,负面效应显然更大。最直接的影响是,人民币升值将会使中国出口商品的价格优势大大减少,肯定会影响到出口。在中国内需不旺的情况下,就业形势令人堪忧。并且,对农业的影响更加不可估量。这在更加突出以民为本的政府看来,显然无法接受。
国内专家学者对人民币是否升值存在争论。现在总的看来,主张人民币利率保持稳定的意见占了上风。
国务院发展研究中心宏观经济研究部王召博士告诉《财富时报》,人民币是否要升值,不能光看有多大的贸易顺差,有多少外汇盈余。汇率的变动与各国国内的利率水平、货币供应量、国民收入水平以及物价水平等因素是密切相关的,一种货币到底是升值还是贬值应该由市场说了算,而不是由其他因素说了算。
银河证券首席经济学家左小蕾女士表达了类似观点。同时,左女士说,国内专家学者对人民币升值问题随机表达的意见比较多,缺乏深入细致的系统研究,因而有些观点就相对缺少说服力。
王召博士认为(当前人民币升值的压力与前些时候相比已经有所缓和)并且在可以预见的时间内,不会看到人民币升值的具体措施。
滚滚“热钱”涌进来
有数据显示,今年上半年,中国的贸易顺差是45亿美元,外商投资303亿美元,加起来不到350亿美元。实际上,我国的外汇储备增长了601亿美元,当然,国家原来的外汇储备也会带来收益,即使这样,也还有200多亿美元“不知出处”。实际上,这大概就是冲着人民币升值的预期而来的“热钱”。
还有,今年上半年香港H股上涨了50%以上,也可以说是“一支独秀”,并不是说H股的质地有了什么变化,而是出于对人民币升值的预期。同时,许多外国资本收购中国企业,也在打着人民币升值的算盘。
QFII是外资进入中国的另一种形式。最新消息说,进入中国的5家QFII已经全部获得国家外汇管理局的批准,总额达到7.75亿美元。QFII们真的认为被称为“赌场”的股市有投资价值吗?银河证券首席经济学家左小蕾女士认为,进入中国股市然后等待人民币升值后从中套利,是QFII们的操作方式之一。
“热钱”们不相信中国政府一再表明的保持人民币汇率稳定的立场。他们认为,在各方面的压力下,人民币升值是必然的事情,他们的获利也是必然的事情。按照他们话说:只要看看股票掮客、基金经理人、大企业主管和外汇交易员每天把钱设法弄进中国,等待人民币升值后大捞一票的情况,就可知道“每个人都在打赌”人民币的汇率将会调整。
人民币最终是否升值,归根到底是一场博弈的结果。各种力量最终会达到一种平衡。我国商务部部长吕福源曾说,人民币币值何时调整,考虑的着眼点首先是我们自身经济目标。可以说,这是中国的底线。
化解压力的药方
面对人民币升值的巨大压力,北京大军经济观察研究中心主任仲大军研究员给出四粒“缓施”药方。
仲大军告诉《财富时报》,中国当前需要做的是调整出口商品的价格,以便应对人民币升值的压力。调整的办法包括提高工人工资,彻底废除出口退税制度等等。
仲大军说,中国的出口商品为什么便宜呢?根本原因在于中国的劳动力便宜,工人工资低。目前,我国出口加工企业的工人工资水平是东南亚国家的1/7,是我国台湾地区的1/30,是日本和美国的1/40。如此低廉的工资水平,当然有很大的涨升空间,只是出口加工企业主的利润要降低。
一直关注劳工利益的著名经济学家茅于轼先生是提高劳动力成本的支持者。他说,不能为了贸易而贸易,贸易的目的是为了赚钱。“要认识到我国提高竞争力的目的是什么?如果把我们的工资都打折扣,那中国的竞争力最高,有什么用呢?”
王召博士认为,提高工人工资操作性值得探讨。他告诉《财富时报》,现在都是市场经济了,企业有自主权,不是政府说涨工资就涨工资了。企业是有着自己的成本核算办法的。
仲大军开出的第二剂药方是取消出口退税制度。
仲大军指出,中国采取的高额出口退税制度,实际上是国家财政的巨大损失。综合平衡计算下来,中国的出口实际上等于赔本向外国出口。政府财政已经没有必要再在出口创汇方面进行补贴,并且也越来越贴不起。到目前为止,中央财政在出口退税方面的欠账已达到2500亿元。与其用这么多钱去支持出口,不如用这些钱在国内搞建设和消费。
王召博士说,中国财政部和全国人大的金融工作委员会都同意出口退税的比例应该下调。他还表示,他预计新的退税率将在2003年下半年开始实施。
预计出口退税率将由15%调整到11%。
王召博士同时认为,由于出口退税对中国出口贸易影响深远,出口退税政策经常会出现反复。外贸形势一旦不好,也许又会祭起出口退税这个“法宝”。
取消对外资的一切优惠待遇是仲大军先生开出的第三剂药方。为吸引外资,从中央到地方都制定了一些优惠措施,这些优惠措施事实上已经超出了国民待遇,是一种“超国民待遇”,使外资和内资处在不平等竞争的地位上,挤压了民族产业的发展。
仲大军先生认为,加大人民币的供应量,形成适当的通货膨胀也是化解人民币升值压力的措施之一。仲大军认为,目前如此多的外部资源进入中国,是中国难得的利用外部资源的机会。中国在这一时刻就是要适当提高本国资产的价值,不能让外资太廉价地购买。
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