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中国西部大开发将集中力量重点抓好五方面工作

中新社北京一月二十三日电国务院西部地区开发领导小组,日前在北京举行为期四天的西部地区开发会议,研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务。

会议认为,当前和今后一个时期,要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作:

——加快基础设施建设。必须从战略眼光出发,下更大的决心,以更大的投入,先行建设,适当超前。要以公路建设为重点,加强铁路、机场、天然气管道干线建设;加强电网、通信和广播电视等基础设施建设;加强水利基础设施建设,特别是要坚持把水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。要在做好充分论证的基础上,着力抓好一批重大骨干工程。

——切实加强生态环境保护和建设。这是推进西部开发重要而紧迫的任务。要加大天然林保护工程实施力度,同时采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,由国家无偿向农民提供粮食和苗木,对陡坡耕地有计划、分步骤地退耕还林还草。

——积极调整产业结构。实施西部大开发战略,起点要高,不能搞重复建设。要从各地资源特点和自身优势出发,依靠科技进步,发展有市场前景的特色经济和优势产业。要加强农业基础;促进资源优势转化为经济优势;加快工业调整、改组和改造步伐;大力发展旅游等第三产业。

——发展科技和教育,加快人才培养。要充分发挥老工业基地、军工企业、科研机构和高等院校现有科技力量的作用,加快科技成果的转化和推广应用,积极引进国内外先进技术。要确保教育优先发展,提高劳动者素质。要千方百计使用好现有人才,采取积极措施从国内外引进人才,大力培养各类人才。

——加大改革开放力度。实施西部大开发,不能沿用传统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制,特别是要采取一些重大政策措施,加快西部地区改革开放的步伐。要采取多种形式更多地吸引国内外资金、技术、管理经验。要深化国有企业改革,大力发展城乡集体、个体、私营等多种所有制经济,逐步把企业培育成为西部开发的主体。

观察家说,这是北京官方去秋以来第一次系统、全面地阐述中国西部开发战略。(完)



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