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金融专家提出股份制商业银行急需政策调整
http://business.sohu.com/
[ 朱菲娜 ] 来源:[ 中国经济时报 ]

  来自中国人民银行杭州市中心支行的一份最新调查资料表明,2001年末,我国10家股份制商业银行合计存贷款余额分别为16463亿元和11410亿元,分别占全国金融机构的11.5%和10.2%,占全国商业银行的14.9%和14.1%。股份制商业银行已一跃成为国内银行中最具活力的部分。有金融专家建议,应顺应这一发展势头,出台相关政策促使股份制商业银行继续做强做大。

  目前,我国10家股份制商业银行。他们由于没有历史包袱及很少有政策性任务,又初步实现了产权多元化,采取股份制形式的现代企业组织架构,按照商业银行的运营原则,灵活经营,一跃成为国内银行中最具活力的部分。

  中国人民银行杭州市中心支行研究员应宜逊接受记者采访时认为,应当顺应这一势头,进一步促进股份制商业银行做强做大。他认为,促进股份制商业银行实力与规模的增长,将削弱“四大银行”的垄断地位,有助于国有银行改革的推进,可以通过收购“四大银行”的某些分支机构来进行。这一点,对于股份制商业银行的自身发展来说也非常必要。一则,股份制商业银行规模都不大;二则,活力较强只是相对于“四大银行”而言,与国际上的大银行相比,则相距甚远。从根本上说,做强做大我国银行业中最具活力的部分,正是银行业实现快速健康发展的需要。

  应宜逊建议,当前应当主要采取以下措施来促进其发展:允许股份制商业银行像证券公司那样能够根据实际需要自主决定增资扩股;允许股份制商业银行根据自身经营的需要,在县域设立分支机构;鼓励股份制商业银行参与“四大银行”改革,收购“四大银行”的某些分支机构;鼓励股份制商业银行调整股权结构,进而成为以民间资本为主体的银行,以进一步增强活力和自我约束能力;鉴于目前能够跨省区开展业务的银行机构还不多,因而应当允许组建新的股份制商业银行,允许个别有条件的城市商业银行改组、“升格”为股份制商业银行。

2002年10月10日10:38

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