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出口退税率下调直击价格软胁 企业制定应对措施
2003年10月21日11:50   来源:[ 经济参考报 ]
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  在第94届广交会开幕前一天,中国出口退税率作出重大结构性调整,对国家鼓励出口产品退税率不降或少降;对一般性出口产品适当降低;对国家限制出口的产品和一些资源性产品多降或取消退税。部分机电产品、服装和棉纺织品的退税率下调了4个百分点,小五金、有机和无机化工原料、塑料制品、玩具、鞋、钟表、陶瓷、化纤、橡胶制品、运动用品、皮革制品、旅行用品及箱包等产品下调了2个百分点,这些行业和市场将受到不同程度的影响。

  根据有关机构计算,出口退税率每下调1个百分点,就相当于一般贸易出口成本增加约1个百分点。若下调4个百分点的话,将使得一般贸易出口成本增加约4%,对出口造成较大的负面影响。出口退税率与一般贸易出口成本呈负相关效应,而机电产品、服装、纺织品和食品正是广交会传统出口大类产品,记者采访了部分参展企业,了解到的反映是喜忧参半。

  一方面,已经有部分企业酝酿提高成交价格。江苏舜天股份有限公司负责人表示,他们感受到了相当压力,本届广交会前企业已经基本明确适当上调产品报价,产品价格普遍上浮3%。广东格兰仕集团有限公司海外市场部副经理沈朝晖则反映强烈:“影响太大了。”目前格兰仕微波炉的出口利润率也就在4%左右退税率的下降直接影响到公司出口成本核算。他说,公司肯定不做亏本的生意,公司提前通知了主要客户必须提价的消息,但是90%以上的客户表示“很不能理解”,其余10%的客户表示了理解,但也没有马上接受涨价。公司最近新开4条生产线,生产能力提升8000台/天,以抢在明年1月1日前出口更多的产品。

  另一方面,虽然提价有助于抵销出口退税下调所带来的影响,但这样做将面临丧失订单,丢掉市场的风险,令相当一部分企业左右为难。原集体所有制企业性质的国内吸尘器行业第一家上市公司——宁波富达电器公司田吉传总经理表示,现在不能涨价,因为短期内涨价客户不能理解,公司将在12月给出新的价格。该公司在本届广交会上推出的新产品占了相当比例,首日签下定单650万美元。这也是本届广交会宁波企业目前接下金额最高的第一笔“大单”。广东美的集团股份有限公司欧洲关键客户经理韩谦表示,“(美的)至少可以维持退税前价格”,并不“奢望”提高产品出口价格,仅仅寄希望于加大控制生产成本力度。

  有些公司则制定了积极的应对措施。以内销为主的宁波雅戈尔进出口有限公司去掉中间商与外商直接接触。公司直接在美国、欧洲等设点、办公司,并计划在国外的销售市场由原来的30%提高到50%。

  从行业情况看,在新政策出台前后,已有多家企业向商会发出了“求救信号”。机电商会、纺织品商会等负责人均表示,出口收入占主营收入比重大且毛利率低的公司,所受负面影响最大,一些仅靠价格战打天下的部分中小型出口企业更面临被踢出局的险境。中国纺织品进出口商会负责人分析,目前我国纺织品及服装出口均价比国际市场同类产品低15%左右,假设我们的出口价格上升4.2%,即可抵销退税率下降4个百分点的影响,但短期内出口价格上升4%的难度是很大的。

  与此同时,大大小小的海外采购商均表示对中国降低出口退税政策的消息已经知情。其中,大部分中小采购商均早早签单,希望避免价格上涨带来的压力;但境外大采购集团则表现得较为稳重,均表示不会因为出口退税政策的改变而轻易调整各自的在华采购计划。

  长期采购中国商品的丰佳国际麻晓宇表示所有买家都不希望涨价。在本届广交会第二次设立“定点采购”的法国欧尚中国区公关经理曹伟丽则表示,该政策出台前已经知情,目前面临的只是和供应商重新敲定价格的问题,而不会改变欧尚的采购计划与采购规模。

  但是,作为国际采购商巨头,欧尚对中国供应商的要求,反映出国际采购商们根本不希望卷入中国的出口退税环节。曹伟丽表示,尽管此前商务部负责人已经明确了外商可以在华设立独资出口采购中心的政策,欧尚也早于2002年8月就投资1000万欧元在上海外高桥保税区设立了中国第一家独资出口采购中心——瓯尚盈特诺(上海)国际贸易有限公司,但短期内欧尚还是希望中国供应商有能力完成所有出口程序,无论企业有否进出口权,发票则开至瓯尚盈特诺(上海)国际贸易有限公司。据权威人士透露,独资出口采购中心的政策即将在本月底以前公布具体细节。

  显然,事实摆在生产企业面前,低价竞销海外市场的年代已经过去,更为强硬的力量逼迫各行各业寻找新的成交增长点。在广交会上,美的集团有关人士告诉记者,面对出口退税的下调,首先要进行产品差异化研究,重点攻克技术难题,提高科技含量。对于科技含量较高的产品,例如洗碗机等,不排除提价的可能。

  对于出口退税新政策出台的影响,中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授强调指出,退税率的下调必然会影响到中国产品在国际市场的竞争力,但同时也能促使出口型企业和外向型经济居主导地位的一些地区调整产业结构特别是产品的市场结构,从长远来看必然对中国市场经济发展将起到重要推进作用。

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