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积极履行入世承诺 296亿美元外资流入中国
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[ 李云路 卢志勇 ] 来源:[ 新华网 ]
  厦门9月13日电今年是我国加入世贸组织的第一年,在国际直接投资规模萎缩的情况下,我国却在吸引外商直接投资上进入了快速增长期。

  外经贸部提供的最新统计数字表明:1至7月份,我国新批设立外商投资企业18526家,增长31.8%,合同外资金额543.5亿美元,实际利用外资金额295.4亿美元,比去年同期分别增长31.8%和22%。

  此间专家指出,照此增势,全年实际利用外资有望首次突破500亿美元,跨越中国连续6年引进外资一直徘徊在500亿美元以下的门槛。

  根据联合国贸发会议发布的《世界投资报告》,我国已连续9年位居发展中国家和地区吸收外资的首位。正如外经贸部部长石广生所说,我国已经成为全球瞩目的外商投资首选地之一。是什么原因使中国吸引外资增长速度如此之快?

  “首先要归功于我国经济持续稳定的增长,今年上半年,中国经济增长7.8%,约为全球经济增长速度的三倍,寻求安全稳定的投资是经济低迷时国际资本进行投资决策最优先考虑的因素和内在动力。”外经贸部外资司副司长孙鹏在接受新华社记者专访时说。

  他同时表示,我国加入世贸组织后从各个方面积极履行入世承诺,法律政策的相应调整、投资领域的进一步扩大、关税及非关税壁垒的降低等,都从客观上为外商提供了政策更加公开透明,运转成本以及风险更低的企业经营环境,这是外资快速流入我国最直接的原因。

  投资领域的扩大意味着更多外资的流入,服务业成为今年引进外资的新热点。我国遵守加入世贸组织的承诺,相继颁布了一批开放服务贸易领域的法规和条例,在保险、医疗卫生、法律服务、旅行社和商业分销等方面批准设立一批中外合资和外商独资企业。仅今年上半年,服务贸易实际吸收外资59.3亿美元,同比增长76.5%。

  石广生在第六届“投洽会”上透露,我国已根据世贸组织规则和对外承诺,基本完成了涉外经济法律法规清理修订工作,以三大基本法律及其实施细则为主体的外商投资法律体系已基本建成。今年1月1日起,大幅降低了5000多个税号商品的进口关税,关税总水平由15.3%下降到12%,为外国商品进入中国创造了有利的条件。进一步完善了政策环境、市场环境、通关环境,同时通过采取多种方式,有步骤地对大中型企业管理人员开展世贸组织基本知识培训,适应了对外开放进一步扩大的迫切需要,为吸收外商投资创造了更好的经济和人文环境。

  如果说积极履行入世承诺是促使吸引外商直接投资“加速”的内因,近年来,跨国公司结合自身结构的调整,到投资成本更低、投资潜力更大的我国投资则是296亿美元流入我国的外因。

  “中国拥有13亿人口,对于包括摩托罗拉在内的大多数跨国公司而言,是一个最主要的市场。”摩托罗拉董事长兼首席执行官克里斯托夫·高尔文说。目前,全球500强企业中,已有400多家来华投资。《财富》周刊前不久公布的一项调查说,92%以上的跨国公司若干年内将考虑在中国设立地区总部。

  外经贸部常年从事对外经济研究的马宇认为,到2005年前后,随着法律法规的调整到位、市场准入的扩大、投资环境的改进,外商投资还将有显著增长,在此后5~10年的时期内,完全可能保持年均吸收外资700亿美元左右的规模。

2002年9月14日08:31

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