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任才方谈汽车工业发展状况的认识与看法
2003年9月20日17:23   来源:[ 搜狐财经 ]
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  任才方(国家统计局工交司司长):

  先生们,女士们,下午好。

  从去年下半年以来,我国的经济已经走了一个新的山峰期。今年上半年GDP达到了8.2%,占GDP最大的是工业经济,占75%。在工业经济发展当中,主要是五大行业的带动。因年虽然受到非典,以及电力瓶颈的制约,但我们工业经济的增长势头仍然相当猛。原来我们估计8月份可能工业经济会下滑一点,但是到了8月份上升了12.5%,经济增长势头相当猛。

  今天主要介绍汽车工业的情况,为什么世界华人搞汽车都不行,新加坡没搞成,两岸三地都没搞起来。找不出原因,我今天想借用数据谈一些我的认识及看法。谈四个问题:

  一,汽车工业已经成为我国工业的主要支柱。

  1,汽车工业已经进入了加速增长期。今年是我国汽车工业50年,汽车工业已实现了一个跨越式的发展。预计今年汽车产量将突破400万辆。我们估计到2010年要突破1000万辆。汽车工业进入了一个快速增长期,第二个特征表现,我们的汽车产量每上一个台阶所需的时间明显缩短。2004年,我国汽车总产量将超过一千万车,汽车工业发展在近两个十年呈现了明显加快的趋势。第三个特征,近30年,从我国汽车增长轨迹来看,我国汽车工业已经摆脱了大起大落的情况,逐步进入快速增长期。

  1971年到2003年汽车产量增长情况,大起大落的情况很明显。1998年我国汽车增长很快,一直往上升。从2002年开始汽车就有大幅度开始增长的趋势。

  2,汽车产业对工业增长的贡献率明显提高,已经成为我国工业第五大产业。随着汽车工业快速增长,对工业增长的贡献率明显提高。99年开始,汽车工业就再次以高于整个工业的速度增长。2002年,汽车工业为整个工业增长的贡献率为11%,今年1至7月份,汽车工业对整个工业增长的贡献率进一步提高了11.1%,在所有工业行业中,对工业增长的动作仅次于电子信息,连续两年居住第二位。按单一产品计算,汽车已经成为当前工业增长中最突出的亮点,从行业效益看,汽车工业2002年对整个工业利润增长的贡献率达19.3%,位居各行业之首。今年1至7月份,汽车工业对整个工业利润增长的贡献率为14.1%,仅次于石油开采,居第二位。

  经过几十年,特别是近十几年的快速发展,汽车工业已经由过去机械工业当中一个比较小的行业,发展壮大为国民经济当中的主要行业之一。在整个国民经济当中的比重不断提高。销售收入占工业比重来看,90年只占2.2%,2001至2002提高到4.4%和5.2%。今年1至7月份,汽车制造销售收入占整个工业比重提高到6.2%。汽车制造方面的利润总额占工业的比重上升趋势更为明显。2001年至今年1至7月份利润总额占工业比重为5.7%、7.8%、10.3%,汽车制造业税收总额由90年的1.1%提高到今年1至7月份的6.6%。

  今年1至7月份,汽车制造业销售收入超过了纺织业和器械制造业,成为继电子通信、电力行业、黑色冶金行业和化工行业之后,成为我国工业地五大支柱行业。

  3,汽车产业链将成为我国最有发展潜力的产业群。我国汽车产业将迎来历史上持续时间最长的高增长期,今后20年汽车产业链将是我国最有发展潜力的也群。汽车工业是产业关联度很高的产业,汽车工业产值与相关产业的相关联度是1:2,间接关联度达到1:5,当前我国汽车产业链的产值已占规模以上工业产值的20%左右。相当于五分之一。随着信息电子技术在汽车中大量采用,电子系统已可以占到一辆高级轿车总成本的70%,普通加车的30%。

  4,我国汽车产业国际化特征日益明显。

  一,国内汽车市场的国际化,进口汽车的关税壁垒日益弱化,国内汽车市场更加开放。

  二,汽车产业的国际化。到2002年末,以实收资本计算,汽车工业当中外资所占比重为24.4%,高于全部工业22.1%的比重。特别是在轿车制造业当中,外资所占比重高达33.7%。据测算,通过利用外资,我国汽车工业的技术水平从20世纪70年代一下子跨入90年代初期的水平。

  三,我国汽车产业在世界上的位置迅速提高,2001年我国汽车产量超过意大利、巴西和墨西哥等国,位居世界第八位。2002年超过韩国、西班牙和加拿大,位居世界第五位。预计今年我国汽车产量将超过法国,从而在美国、日本、德国以后,成为世界上第四大汽车生产国。

  二,居民消费结构升级,私人购买汽车成为支撑汽车产业发展的重要支柱。

  90年代以前,汽车市场属于公务车阶段,需求量非常有限,30%左右的是企业单位的商务用车,几乎没有私人用车。90年到2000年,公务用车份额下降,商务用车的份额加大,私人用车开始起步。2002年,私人购车占整个市场的份额迅速提升,进入了私人购车阶段。2002年私人购车比例首次超过50%,达到了60%左右。其中汽车市场最活跃的北京市私人购车比例已经接近了90%。据我们统计,2000年末,我国个人汽车拥有量已经达到了2.8辆,虽然比上年有较大提高,但是跟欧美发达国家相比有很大差别。私人购车的需求远远大于公务用车,为我国汽车快速发展提供了良好的机遇。

  2002年轿车占汽车比重由1991年的11.4%,提高到33.6%,载货汽车比重由63.8%下降到33.7%,从世界发达汽车国家经验看,轿车占汽车的比重一般为70%左右,因此今后20年我国仍将呈现以轿车带动汽车产业快速发展阶段,轿车占企业比重进一步上升。通过对国际该撤市场研究时发现,当车价除以人均GDP达到2或3时,就是轿车进入家庭的转折点。这是国际上基本的规律。目前北京、广州、上海、深圳等大城市的R值已经非常接近这个水平,包括GDP,包括工资以及车价的比例。私人购车已进入了爆发性增长阶段,据有关部门预测,未来几年,仅私人轿车的消费就将有500万辆以上的潜力。

  三,几大问题制约我国汽车产业的发展。

  1,不具备自主开发能力。

  2,汽车产业散乱局面仍未改观。我们目前的汽车整车厂各种说法不一样,有的是133家,有的是122家。而且各个地方都在上汽车厂。据有关测算,我们现在的汽车平均利润率达到28.4%,国际上一般是3%到5%。各个地方上汽车的项目动力相当大,跟上钢铁一样。钢铁我们今年可能要达2.1亿吨,有可能发展到3亿到4亿吨的钢产量。汽车由于利润的驱使,

  3,汽车消费环境仍有待改善。

  4,汽车产业缺乏统一的信息平台,这也是阻碍汽车工业发展的重要因素。信息化推动工业化,工业化促进信息化,这是一个大的问题。由于我们各个部门职责分散,统计内容单一,统计标准不一样,造成汽车产业包括产、销售、进出口以及车辆登记注册、报废、过户等情况在内的向信息资料不规范、不健全,无法满足各方的要求,这对调控和引导汽车产业发展,推动汽车消费的有序增长,完善车辆管理体系,建立车辆的招回制度,协调相关产业的合理发展等都是不利的。

  为什么这么讲?由于部门分割,一些汽车,包括一些汽车的研究机构、开发单位以及企业都得不到一个统一的汽车从生产一直到销毁整个生命增长期统一的管理。现在我国国家统计局有销毁的数据,公安部门有一个登记,公安部门掌握的有472个车管所,经过我们两家共同努力,到西方一些发达国家访问,公安部门国外一套汽车管理的东西全都搬过来。把472个车管所的登记情况已经集中。但是由于部门所有,所以汽车信息不能统一共同管理,这是我们一个大的问题。当前来看,交通规划部门、汽车生产企业需要建立一个统一的汽车产业信息平台,形成一个规模高效规范的汽车产业信息系统,以便准确、及时了解企业发展动态的基础上,统筹规划、合理协调,促进我国汽车产业发展。我们有一个设想,根据当代汽车工业发展需求,我们想搞一个规划。现在要打破汽车从生产到死亡各个环节上汽车信息的控制,能不能建立一个公用的信息平台,能够给社会各界公开。由于信息处理,因为公安部也不可能把那个信息给你,统计局生产销售库存的数据有了,是能不能把两块信息组合起来,能够为汽车工业的发展做些贡献,还要努力。

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