中美转基因协议不会提高中国粮食进口
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机构：[ 沈阳中期 ]
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分析家上周三声称，中国减轻了转基因生物条例执行的力度，为加入世贸组织第一年增加进口铺平道路，但是北京不会允许国外产品洪水般涌入市场，对国内的农民和压榨厂构成威胁。上周大豆市场首先庆祝中美就中国转基因生物条例达成的一致意见，并且很快传播到其他粮食市场。但在欢庆之余，所有目光都关注到中国何时将宣布有资格低关税进口农产品的进口商名单，进口农产品包括小麦、玉米、食用油、大米以及食糖。中国的官员声称可能在本月公布。上海某国际公司一位贸易商声称：“中美达成了转基因食品的协议，减少了进口的障碍，意味着农产品包括生物技术产品，将允许进入大陆市场。但是中国政府还没有告诉我们今年将允许谁进口，这可能是一种障碍。”
许多贸易商声称，政府可能在下周宣布进口商名单，大部分配额可能分配到中国南方主要的消费区。根据中国对世贸组织的承诺，今年将允许进口数百万吨低关税农产品。但是国外的生产者不要认为中国会全部使用配额。中国北京科学研究院一位研究员声称，即使全面开放市场，包括小麦、玉米和大米，都不可能用完全部的进口配额，主要将取决于市场需求。中国同样需要保护8亿农民利益，大部分农民每年的平均收入仅仅只有2366元（286美元）。许多分析家声称，中国的大豆压榨行业已经由于利润下降而遭受影响，还将面临更加严峻的威胁，原因是国外食用油价格远低于国内价格。
分析家声称，中国通过拍卖庞大的粮食库存来更好地控制进口，确保国内粮食价格与国际价格接轨。为了弥补粮食价格下跌带来的损失，政府将通过补贴及税费改革来减少农民的成本，并且采取更加有效的粮食分配制度。北京一位粮食分析家声称，如果政府削减运输成本并且给农民种植玉米和大豆提供补贴，农民就会更有竞争力。中国同样建立更多的粮食仓容以提高分配系统，鼓励南方从北方购买粮食。北京另外一位贸易商说：“我们将进口粮食，但是我们不需要完全依赖国外市场。如果有可能我们将依赖国内的供应。”中国过去声称将粮食进口控制在消耗量的5%范围以确保粮食的安全，但是国际市场希望中国放宽玉米和小麦的进口。
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| 2002年3月18日11:33 |
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