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依靠权力干预率先发达起来不等于实现现代化
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[ 王一娟 ] 来源:[ 经济参考报 ]
  近年来,有一些专家学者提出了一系列关于现代化的理论和观点,特别是关于在部分地区“率先实现现代化”以及“现代化时间表”的提法,受到各地的广泛关注,北京、上海、广州等地也都提出了要在几年之内率先实现现代化的目标。

  但也有专家对“率先实现现代化”表示了不同的观点。一些专家认为,现代化应当是一个国家的概念。一个国家内少数城市和地区有可能依托资源优势、人文基础、历史遗产、权力干预等条件率先发达起来。但这种“发达”绝不能等同于实现了现代化。如果现代化真能以区域而论的话,那么早在80年前甚至100年前,曾被誉为“远东的巴黎”的上海,以及天津、武汉、北京、广州等大城市,早就已经“率先”进入“现代化”了,何用得着今天的学者再花上几个月的时间和几十万元的课题经费,兴师动众地制定“现代化时间表”?

  现代化是一个动态的过程,而非终结。我国从20世纪50年代到80年代,都曾提出过现代化的目标,这些目标之间也都存在着很大的差异。专家认为,我们只有一个关于现代化的大概的目标,而没有、也不可能有一个固定的概念。现代化是一个社会经济、政治、文化进步力量相互依存、相互碰撞所达到的相对发达的社会状态。如果我们的研究者对制度架构、生态环境、治安状况和社会诚信等问题不予置评,就无法真正使人们感受到与“时间表”相吻合的现代化气息。

  北京大学谢立中教授认为,近几十年来发展起来的多指标综合评估技术,在社会发展评估领域中的应用一直不够理想。不少专家学者利用技术开发建立的各种社会发展综合评估体系,无一能够得到人们的公认和接受,原因就在于这一技术存在着许多难以解决的问题,从而在很大程度上影响了在此基础上建立起来的综合评估指标体系的合理性和可靠性。比如指标的选择就在很大程度上受到研究人员个人知识、价值观念以及情感等多种主观因素的影响,由不同的研究人员来自行选择指标,或对不同的专家群体进行调查来选取指标,得出的结果是大不一样的。另外,由于不同的指标在变化的速度等方面情况不同,最终计算出来的综合评估指数也会存在很大差异。

  科技部调研室负责人认为,不切实际的“现代化时间表”,很有可能成为今后“高指标”的最佳理由,成为大上快上各类“政绩工程”、“形象工程”的理论基础,从而助长近年来甚嚣尘上的浮夸风。

  有关专家提醒,尤其应引起人们警惕的是,这种“现代化盆景”现象将进一步扩大地区间的不平衡。因为它通常是以不适当的政策倾斜作为支撑,其结果必将进一步扩大业已存在的城乡差别和区域间的不平衡,最终不但不能加速、反而还会延缓中国的现代化进程。

2002年6月10日11:47

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