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李想:岂能老开法律的“玩笑”
2003年9月23日09:47   [ 李想 ] 来源:[ 搜狐财经 ]
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  9月,堪称中国股市的“玩笑月”。月初证监会核准上市的“富通昭和”,说是没有“准备好”,结果在全国投资者的一片唾骂声中“暂停”上市圈钱了――开了一个“国际玩笑”;招商银行打算一意孤行,破纪录地欲发100亿的可转换债券,再次张开吃股民的狮子大口――开了一个“贪婪玩笑”;宏源证券的胃口也十分了得,要增发1.2亿股,它并非不知在股权割裂的怪胎市中,广大投资者一致把“增发”视为比“SARS”病毒还坏的东西――开了一个“病毒玩笑”……玩笑太多,股民们早已欲哭无泪,且看他们把“玩笑”开个够吧!转念一想,这刮股民肉剔散户骨的“玩笑”开的年头也不算少了,他们哪有个够呢?

  这不,本周一又见他们开起了“法律玩笑”:各大证券媒体都在头版头条以《中国证监会进一步提高新股发行门槛》为题,大张旗鼓地介绍证监会发布的《关于进一步规范股票首次发行上市有关工作的通知》。(以下简称《通知》)。殊不知,“法律玩笑”是最为丑恶的玩笑!怎可衣不遮腚地公示于众,而且居然还将“玩笑”当作什么“利好”?请看民意,对这个“法律玩笑”哪个投资者不口诛笔伐?请看股指,连日阴跌后又下一个台阶,投资者只好用脚投票,当天沪指开盘1392.9点,收于1381点,比前日再跌10点,深指则跌了近20点。可见,如今的投资者已经不是过去任由人们愚弄的阿斗,“法律玩笑”是不好老开下去的!

  《通知》最可笑之处,在于偷挟“私活 ”,篡改法律,并且自相矛盾。《通知》第一条说:“自2004年1月1日起,发行人申请首次公开发行股票并上市,应当自设立股份有限公司之日起不少于三年。”同一条另起一行转而就出现了自相矛盾的说法:“国有企业整体改制设立的股份有限公司、有限责任公司依法整体变更设立的股份有限公司或经国务院批准豁免前款期限的发行人,可不受前款规定期限的限制。”这明摆着是搞“权大于法”的猫腻!是对法律的践踏、歪曲与亵渎,是对全国人大的嘲弄!因为,国务院及相关机构并无立法权,更无擅自篡改全国人大制定的法律的权利。《公司法》第一百三十七条明文规定,公司发行新股必须具备下列条件:“(一)前一次发行的股份已募足,并间隔一年以上;(二)公司在最近三年内连续盈利,并可向股东支付股利;(三)公司在最近三年内财务会计文件无虚假记载……”在《公司法》第一百五十二条还规定股份有限公司申请其股票上市必须符合“开业时间在三年以上,最近三年连续盈利”。证监会有何权利不遵守全国人大制定的《公司法》而另搞一套呢?难道所谓的“改制”或“整体变更”的国企公司就可走偏门、走后门而无须遵循中国的《公司法》和《证券法》吗?这哪里是什么“规范股票首次发行上市”,分明是在严重违法!这哪里是什么“提高新股发行门槛”,分明是大大降低了新股发行的“门槛”,欺骗和玩弄广大投资者!

  《通知》的第一条不仅严重违背了现有的中国法律,还暴露出某些人惯于搞“权大于法”、搞国企与民企“双重标准”的歪风邪气,以致思维混乱,前言不搭后语!《通知》说:“自2004年1月1日起,发行人申请首次公开发行股票上市,应当自设立股份有限公司之日起不少于三年。”这话从何说起呢?莫非证监会在“2004年1月1日”之前时常不遵守《公司法》和《证券法》的有关条款?莫非《公司法》有关公司发行股票“开业时间三年以上,最近三年连续盈利”的规定是废纸一张吗?再者说,凭哪条法律规定改制的国企可以凌驾于法律之上?可以搞特权?

  《通知》所开的“法律玩笑”是否太不公平、太出格了?须知,不守法者,必然难修正果,必然引起全国广大投资者的一致批评和反对!笔者诚恳希望,管理层应当老老实实地从依法办事做起,从规范自身做起,从保护广大中小投资者利益的实事做起,千万别再干或少干一些损害中国股市、损害股民利益的事情了!浏览网上评议,众多的投资者一针见血地指出:《通知》是极少数人在为长江电力等成立不到1年的公司违法上市圈钱变通和杜撰法外之“法”,并企图以此作为以往人们纵容某些不合格的公司违法包装上市的一块遮羞布。如若果真如此,那么法律的严肃性何在?“三公”原则何在?诚信又何在?无须怀疑,在中国的证券史上,那些斗胆敢开“法律玩笑”的人必将成为全社会公众投资者眼中的千古罪人! 

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