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消费增长为何欲震乏力?
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[ 王小广 ] 来源:[ 和讯网 ]
  今年以来,与整个宏观经济形势明显好于预期相比,消费增长却出现了两个背离现象:一是消费增长与投资、工业及出口快速增长形成了明显的背离走势;二是去年及今年上半年居民收入保持了较快的增长势头,但名义消费增幅却出现明显回落。1-5月份,全社会消费品零售总额增长比去年同期回落1.7个百分点。估计全年消费增长继续维持回落态势。

  我们认为,前两年消费需求强劲回升,主要是扩大内需短期政策推动的结果,消费持续快速增长的新机制还没有形成,尽管一些新的耐用消费品如汽车、住房消费有不断升温之势,但价格的居高不下及消费环境仍不宽松,决定了这些新兴消费要成为消费增长的主流热点还有相当长的时间,而且近几年我国经济增长一直受外部环境的不确定性较多及长期性内需不足的困扰,这使得新型耐用消费品的需求增长存在相当大的不稳定性。近期消费增长回落一方面表明短期政策效应有所减退,另一方面也反映出一些长期性问题(如通货紧缩、就业压力增大等)对消费持续增长形成明显障碍。

  

  一是通货紧缩阴影挥之不去,在相当程度上影响了消费者的信心,导致即期消费需求不足。纵观今年上半年经济形势,不断趋好的指标(投资、出口、工业)都与短期政策及外部环境改善有直接关系。相反,增长缓慢或趋弱的指标(消费、物价、效益、就业等)则都与长期性经济矛盾紧密相连,显示经济增长仍然无法摆脱通货紧缩及有效需求不足的困扰,短期宏观政策可以在一定程度上缓解通货紧缩的压力(如2000年至2001年上半年),但并不能从根本上解决通货紧缩和有效需求不足的问题。短期政策效应一旦集中释放,通货紧缩会进一步强化,去年下半年以来的情况正说明这一点。

  

  自去年9月份以来,我国居民消费价格总水平呈不断下降趋势,且降幅明显加快,一季度下降0.5%,4月和5月则分别下降1.3%和1.1%;同时,生产资料价格指数持续下降已超过一年,1-5月降幅仍达5%。而且货币供应量增长率也明显低于前几年,今年一季度末M1增长10.1%,比去年同期低7.3个百分点。这些均表明,通货紧缩仍然挥之不去,特别是今年上半年总体经济形势明显好于预期的情况下通货紧缩反而加重,说明通货紧缩主要不是由于短期性的需求不足,而是根源于长期性需求不足。

  通货紧缩既是消费需求不足的一种表现,也直接或间接加剧了消费需求不足。一方面物价持续下降,加剧了国内商品供大于求的矛盾。居民普遍具有“买涨不买跌”的心理,这加剧了市场价格的进一步下跌,最终导致市场供大于求的矛盾更加突出。另一方面,物价持续下跌,造成企业效益下降,间接抑制消费需求增长。近年来我国企业三年解困目标已基本实现,但受通货紧缩趋势影响,今年企业利润再次出现下降,1-4月份企业利润总额在去年增长35.1%的情况下今年下降2.4%。企业效益减少必然带来社会需求特别是消费需求不足。

  二是就业压力进一步加大,导致收入增长预期下降,使消费增长放慢。持续化的通货紧缩意味着现实增长率持续地低于潜在增长率水平,大量的资源得不到充分利用,特别是我国劳动力资源丰富、成本低,但没有得到充分利用,这一方面造成经济运行的高成本,另一方面导致居民收入和消费预期下降,从而抑制消费需求增长。目前城镇登记失业人员和各类企业下岗职工合计已达1400万人左右,新生劳动力资源增长又处于高峰期,而“九五”以来,我国每年经济增长所能提供的新增就业岗位一般只有800万人左右,就业供需矛盾加剧。就业增长的放慢或减少必然带来社会需求特别是消费需求不足。

  

  三是一些公共服务类价格持续大幅上涨也严重阻碍了消费增长。近几年在物价走势上存在一个极奇怪的现象,在工业品和农产品(相关,行情)价格持续走低的同时,教育、医疗等价格却持续上升(学杂费4年增长了一倍多,医疗费每年呈二位数增长),导致居民在这些方面消费支出大幅增加,这同时也形成了消费结构明显升级的“假象”。经过多年的努力,消费结构确实出现了一定的升级趋势,但如果扣除服务类价格因素的影响,结构升级则并不明显,尤其是居民教育和医疗支出的上升主要不是由于需求的增加而是由于价格上涨所致,这种所谓的消费结构升级实际上压抑了其他正常消费支出的增长,并对消费预期产生了明显不利的影响。因此,从抑制通货紧缩的角度讲,加快公共部门改革,打破垄断,遏制公共品价格的随意上涨,已迫在眉睫。

  四是城乡间及城乡内部收入差距继续扩大,不利于新型消费热点的形成。近年来,尽管政府在调节收入分配、缩小收入差距方面做了许多工作,但成效不显著。我国基尼系数目前已超过国际警戒线达0.45,不仅城乡之间收入差距扩大,而且城市居民之间、农村居民之间收入差距也在不断扩大。住房、旅游消费在经历了前两年快速增长后目前已回落到平稳增长状态,其原因就是多数高收入者在这些方面的需求已得到释放,而广大中等收入阶层和低收入阶层明显存在购买力不足问题。

  五是农村消费需求不足是社会消费增速放慢的一个非常重要的原因。近几年来农村消费一直呈现持续低迷的态势,其与城镇消费的差距在不断扩大,1998年农村消费增长率比城市低0.7个百分点,2000年和2001年则分别扩大到2.3和3.8个百分点,今年1-5月份,农村消费增长率比城市低2.9个百分点。我国消费需求不足在很大程度上反映为农村消费需求的明显不足,这一方面是由于受农业比较利益下降及农民向城市、非农业转移困难而导致农民收入增长缓慢;另一方面则是由于农民的各种负担偏重。

  

  今年上半年经济增长较为强劲主要是受投资、工业和出口加快增长的带动,而它们的快速增长主要是受短期因素的作用,投资高增长主要是由于今年国债投资在实施上的力度明显加大,工业和出口加速增长在很大程度上是受美国经济年初出现明显复苏趋势的带动。而消费增长的放慢与通货紧缩紧密相关,反映了我国经济仍然受有效需求不足的明显影响。这就是说,反通货紧缩主要是要采取有力措施,刺激消费增长。进一步说,消费不足在很大程度上又是由于就业不足,因此,千方百计扩大就业、同时创造宽松的消费环境,成为反通货紧缩、培育经济内在增长动力的关键举措。

2002年7月9日10:06

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