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长途1分钟两毛钱 广州“黑公话”2月吞400万
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[ 沈娟 ] 来源:[ 国际金融报 ]
  近几个月以来,一种电话资费超低的“黑公话”在广州城乡结合部猖獗上演。

  据统计,就今年5、6两个月,“黑公话”已经使广州电信部门遭受了400万元的损失。今年1至6月,这些“黑公话”使广州电信产生的无主欠费达500多万元。

  7月18日上午,广州市电信公司公布了封杀“黑公话”的一系列新举措。对于广州目前的2万多台猖獗的“黑公话”,电信部门也将依靠社会各界的力量集中整治,为期将有三个月。

  “黑公话”有一副相当吸引人的面孔。

  近几个月以来,在广州的城乡结合部,“黑公话”的上演让很多外地打工者尝到了电话的“甜头”。绝对低廉的价格是“黑公话”的魅力所在。打长途电话只要两毛钱一分钟,这在IP电话纷纷抢占市场的今天,仍然是一个低得让人心动的价格。一些招揽生意的店主会在简陋的出租屋里吆喝:“两毛钱一分钟,打到美国也是一个价。”

  据电信部门有关人员介绍,所谓的“黑公话”,并不是真正的公用电话,是一些不法分子用假身份证登记安装住宅电话,然后当作公用电话在外来人口密集的城郊结合部进行经营活动,所收费用极低,赚取巨额话费后恶意欠费,卷款而逃。通常还会另寻地盘开始营业,故伎重施。

  “黑公话”这种提法一直以来都是存在的,但在一些人的理解中,“黑公话”较多地是指那些公用电话超额收费,从而谋取利益。这些公用电话是经过电信部门批准经营的,经营者本身也是要向电信部门缴纳电信资费的。他们所谋取的不法利益,只是他们收取的超额费用和应缴费用之间的差价。

  而目前广州的这种“黑公话”,真如有关人士的评价是“黑到了底”。他们所需要负担的只是300元的工时材料费,其他所有的由一门电话所产生的经营款项,都变成了巨额利润,直到电话被停机。

  广州电信加大从源头上防范恶意欠费的力度,一系列举措包括以下几个方面:一是严格做好前台受理和装机环节的把关工作,将查获的私拉公话、恶意欠费的“黑公话”用户列入黑名单库,拒绝办理任何电信业务。二是同名同址装机原则上不能超过两部。三是对用外地身份证报装的电话采取“预付话费”方式。四是适当放宽申办公话的条件,引导合法公话的发展。

  这些管理办法是不是能从根本上整治“黑公话”的生存和蔓延?

  从目前各方面的解决办法来看,从管理层面的努力相对比较多一些。而一些业内人士认为,从根本上减少“黑公话”造成的损失必须是从技术上解决问题。

2002年7月19日07:49

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