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中国社科院预测我国全年GDP增长将达7.4%
http://business.sohu.com/
[ 卢晓平 ] 来源:[ 上海证券报 ]

 2002年我国国民经济仍将保持较快的增长,GDP增长率将达到7.4%左右,基本保持2001年的增长势头,甚至有可能略好于上年。这是日前中国社科院推出的"2002年春季报告",即《中国经济形势分析与预测》报告所显示的。

  对于2002年宏观调控工作中的财政政策和货币政策,报告认为,在2002年继续实施扩张性的财政政策显然是十分必要的。但值得注意的是,连续数年的实行,已经使这项短期政策中长期化,有必要强调财政政策中的结构性减税问题。在此状态下,更有必要注重更有效、更主动地发挥货币政策促进宏观经济增长的作用。

  报告提出,在2002年及以后的几年中,应该积极地研究以下一些政策措施:一、继续发行国债,筹措资金,保持原有的政府开支强度。二、全面发挥财政政策的功能,进行结构性减税。报告认为,税收调整是财政政策的重要手段之一,只有制订和实施全面的财政政策才能更有效地发挥其对宏观经济的调控作用。目前我国尚不具备大规模减税的条件,应该实行结构性减税或以结构性税收调整为主的政策。目前可考虑的税收调整措施有:提高个人所得税起征点、统一内外资企业增值税率、降低居民存款利息税、扩大出口退税的产品品种、降低一些奢侈消费品的进口关税等。三、注意进一步发挥货币政策的调控作用,保证宏观经济运行有足够的货币供应。报告认为,虽然2002年年初已采取了降息措施,但是仍要注意保持货币政策操作的灵活性,保证必要时再次采取降息措施和增加货币供应量的可能性。降低利息率有利于保持人民币币值的稳定,降低投资成本,调动社会投资的积极性,同时增加居民的消费意愿,进而推动国民经济的适度快速增长,实现增加就业,提高居民收入的目的。四、进一步放宽垄断性投资领域的进入限制,允许国有投资进入城市基础设施行业和新型服务行业。五、注意形成和保持居民对未来的良好预期。
2002年4月20日09:30

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