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影像业走私起底 传统感光材料走私数量快速增加
2003年1月20日17:29   [ 章轲 ] 来源:[ 中国经营报 ]

  1月13日,本报有关《富士胶卷走私内情》一文刊发后,有关部门当即约见记者,提供了一份《国内影像产品走私情况调查报告》(以下简称《报告》)。据《报告》称,目前我国影像产品市场上,走私依然猖獗,偷税、漏税、逃税现象普遍,不仅使公正、公平的市场竞争环境受到践踏,政府的财政收入大量流失,也有损中国政府的形象。

  《报告》称,中国经济在过去的20多年间取得了巨大的发展,创造了世界经济史上的奇迹。加入世贸组织后,中国的市场发展前景更加诱人,最新的调查结果显示去年中国首次超过美国成为全球外国直接投资的首选地区,这必将进一步促进中国经济的健康稳步发展。但是,我们也看到,目前国内的走私现象依然猖獗,这大大损害了跨国公司的投资热情,延缓了外资企业引进高端技术和最先进产品的步伐,不仅使中国政府的财政收入大量流失,公正公平的市场竞争环境受到践踏,而且中国政府廉洁英明的形象也被严重地损坏了。

  《报告》以目前的影像市场为例,认为目前存在的严重问题是:遵纪守法的跨国公司在市场竞争中得不到保护,而走私产品却在市场上大肆流通,有的厂商把在国内生产的产品出口之后,再通过走私回流的手段进入国内市场,偷税、漏税、逃税,严重阻碍了中国影像行业的健康发展。

  影像业走私起底

  传统感光材料走私数量快速增加

  《报告》认为,去年以来,国内走私胶卷和相纸的数量有快速增加的趋势。特别是富士的走私胶卷和相纸以10%的降价幅度冲击国内市场,使我国的民族品牌乐凯的产品销售面临极大的困难,特别是相纸的销售大幅下滑,降幅达到了16%,严重影响了乐凯的经济效益。柯达公司虽然坚持不打价格战,以品质和服务拓展市场,业务也还是受到了走私产品的冲击。

  有调查显示,在大连等一些地方的超市里,富士胶卷的零售价居然降到了每卷人民币11元,低于乐凯胶卷的零售价,走私者的猖狂可见一斑。据了解,2001年国内市场销售的走私富士胶卷数量超过51万卷,总价值超过8亿元人民币,走私相纸近2400万平方米,总价值超过8.5亿元人民币;而2002年富士的走私胶卷销售量预计可达到57万卷。由于销售价格下降,货物总值约为7.5亿元人民币,走私相纸销量预计可达到2700万平方米,同样由于销售价格下降,货物总值约为8.7亿元人民币。另外,某品牌相纸的走私数量今年基本与去年持平,约为90万平方米,货值约为两亿元人民币。

  传统感光材料的走私源头以广东省和福建省为主,其中珠海是富士胶卷的主要源头之一。走私者利用设在珠海的珠海真科感光材料制作有限公司的名义,大量走私胶卷大轴进行分切包装,然后销往国内市场。按规定,真科公司的产品只有30%产品可以内销,而根据海关记录,1999年起产品全部内销;自1996年起,根据海关资料,该公司每年的进口量只有几十万美元,而国内市场上印有该厂生产字样的胶卷价值却高达上亿元人民币。去年底,按国家有关部门的规定,该公司被依法关闭,但据可靠的消息,该公司依然在走私、加工、经营富士胶卷,继续以非法的手段干扰正常的市场秩序,并严重地损害了合法经营者的利益。

  据了解,国内有些不法商人与国内的一些生产企业相互勾结,以非法的渠道走私进口的相纸大轴,以合法的方式进行加工,然后销售至国内市场,也对国内影像产品市场造成了巨大的破坏。其中,广州××摄影材料有限公司至今仍在从事非法经营活动。

  医用X光片的走私情况也比较严重。去年某品牌激光片的销量约为100万平方米,货值约1亿元人民币,而今年的销量将超过120万平方米,货值将超过1.2亿元人民币。据有关人士判断,国内市场上销售的某品牌激光片的价格如此之低,不靠走私根本不可能赚钱。过去,该产品还在包装材料上标明在江苏某地生产,以人民币报价,在国内交货。由于政府相关部门加大了打击走私的力度,走私者又重新通过广东和浙江两个区域直接走私交易。

  数码影像产品80%都通过走私进口

  随着科技进步和经济发展,数码影像产品受到了越来越多的消费者的喜爱,而广阔的市场发展空间使得走私者铤而走险,造成走私产品在市场中泛滥,正规渠道进口的产品根本无法生存。

  据统计,去年中国的数码相机的市场容量为20万台,而今年将增至40万台,价值人民币12亿元以上。柯达公司称其产品由于全部合法完税进口,其市场占有率不断下跌。最新统计显示,其市场占有率已跌至6%,位居其它五个日本品牌之后。据在数码影像产品市场经营多年的经销商们介绍,目前市场上销售的数码相机中至少有80%的产品都是通过走私进口、不含增值税票进行销售的。

  其走私的方式分为下列几种:

  直接走私。目前绝大多数日本产的数码相机都是靠直接走私进入国内市场的。走私货物来源分为日本和中国香港两地,有正宗与非正宗走私货之分。

  假借合资企业的名义走私。比如索尼的产品在其宣传及广告上均声称其产品为上海索广制造,而上海

  市相关部门从来就未批准过上海索广进行数码相机的生产,而且上海海关也从来就没有任何数码相机的零部件、产品与设备进口的报关资料。

  以合法的外衣进行走私产品的销售。有些厂家的产品,包括富士的数码相机,有一部分是在国内组装生产的。走私者以部分可内销产品为掩护,把根本未在国内生产的产品型号以合法内销的名义在国内进行销售,不仅偷漏了大量的应缴税赋,还给相关执法部门的打私行动制造了巨大的障碍。

  此外,近来市场上热销的富士“魔术手”数码冲印机也是通过低报关税的方式进口到国内市场进行销售的。富士“魔术手”有多种型号,比如Frontier330、Frontier350和Frontier370,在香港的销售价格分别为50万港币、88万港币和110万港币,而其通过设在广东鹤山的代理公司在深圳海关的报关价分别约为30万元人民币、55万元人民币和56万元人民币,在国内的销售价格分别为79万元人民币、140万元人民币和150万元人民币,具有极大的以低报货值为手段的走私嫌疑。

  海关证实有“案底”中港照相秘密信函显示内幕交易

  1月13日,就在本报《富士胶卷走私内情》一文刊发的当晚,总部在香港的中港照相集团有限公司对外公布了《立场声明》:

  中港照相是香港联合交易所上市公司,并为富士产品在香港、内地及澳门的代理商。自1994年上市至今,中港照相及其属下机构一直遵守法理法规经营。如当局出现任何政策改变,集团也会依法遵从;其二,集团特此声明,最近有关中港照相的相关报道,实为商业之争所诱发出的企业攻击,在未有法律之论证下,集团不会对任何报道作出具体响应;其三,至于有报道指集团从事“走私”活动,此乃非常严重之失实指控,集团重申并没有从事任何违规活动。集团对于任何失实及损毁中港照相商誉的报道,均会保留一切追究权利,并已诉诸法律程序处理。

  然而,据本报查实,被国家三部委勒令停产的珠海真科感光材料制作有限公司,其法人代表、董事长就是中港照相集团主席、法人代表孙大伦(详见附件1)。1998年8月,在真科公司原副董事长韩树平写给孙大伦的信函中,曾提及“本处通关”、“别处通关”、“试通关”、“贵司无风险”、“珠海海关可在正常工作,怎样运作,听您指示”等字眼(详见本报1月13日A3版影印件)。

  同年2月6日,韩树平给孙大伦写了一份信函(详见附件2),内容为:“中港”在购货资金担保、销售数量达标的前提下,保证有钱赚;“富光”(持有真科公司44%的股份)在承担大陆风险、保证货物资金安全的前提下,完成“中港”的要求,能够多劳多得。“中港”战略布(应为“部”,编辑加)署,“富光”战术落实。“中港”后方指挥,“富光”前方作战。“富光”在法律上仅为“中港”服务承担责任,“中港”对应的仅对“富光”给予支持。

  15日,来自官方的可靠消息称,自1999年以来,国务院总理朱基就影像业走私情况曾作过三次批示,国务委员吴仪也多次指示有关部门严查。继成品油、汽车之后,感光材料已被列为“第三大走私品”。据海关证实,调查人员与中港照相“打了多年的交道”,中港照相在海关也有走私“案底”。

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